Решение по делу № 02а-0104/2019 от 07.06.2019

Дело № 2А–104/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Москва

Мещанский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при секретаре Карташовой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-104/2019 по административному иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ** Н.А. к ** Дмитрию Сергеевичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ** Н.А. обратилась в суд с административным иском к ** Дмитрию Сергеевичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству. В обоснование заявитель указал, что в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов №3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве находится сводное исполнительное производство в отношении должника ** Д.С., общая сумма долга составляет ** руб., а так же исполнительского сбора в размере ** руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ** Н.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.

** Д.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

требований неимущественного характера;

иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.

Как следует из положений ст. 67 ФЗ N 229-ФЗ возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ** года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, которым постановлено объединение исполнительных производств в отношении должника ** Д.С. в сводное № **.

Как следует из положений ст. 67 ФЗ N 229-ФЗ возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Ограничение выезда за пределы территории РФ является мерой серьезного воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в случае виновного уклонения, носящего противоправный характер.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что должник действительно уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе. В том числе отсутствуют сведения том, что, что судебным приставом-исполнителем должнику направлялись все постановления о возбуждении исполнительного производства и требования о явке на прием к судебному приставу-исполнителю и предоставлении сведений об исполнении требований постановлений об административных штрафов.

Учитывая то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа, требования заявителя являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 174-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ** Н.А. к ** Дмитрию Сергеевичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 19 июля 2019 года.

Судья И.И. Афанасьева

2