Решение по делу № 2-905/2017 ~ М-983/2017 от 13.11.2017

№ 2-905/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Березовский городской суд Кемеровской области

В составе:

Председательствующего: судьи Левиной Т.А.,

при секретере: Авериной О.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 04 декабря 2017 года

гражданское дело по иску Савинцева <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Савинцев К.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области (далее УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области), просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Березовский Кемеровской области от 30.10.2017г. № 950175/17 в части невключения истцу специальный трудовой стаж: периода - с 01. 09.1989г. по 13.01.1993г. - учеба в СПТУ - 4 и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области включить ему данный период в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Березовском Кемеровской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, а именно с 17.10.2017 г.

Требования обосновывает тем, что 17.10.2017г. он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Березовском КО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в соответствии с п. п. 11 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных работ) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий -горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно решения комиссии по рассмотрению вопросов реализаций пенсионных прав граждан УПФ РФ об отказе в установлении пенсии от 30.10.2017г. № 950175/17 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 11 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как указано в решении комиссии мой общий стаж, исчисленный календарно в соответствии с Правительством РФ от 02.10.2014г. № 1015 на 16.10.2017г. составил 26 лет 0 месяцев 6 дней, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно ст.30.1.п. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях « от 28.12.2013г. № 400-ФЗ на 16.10.2017г. составляет 22 года 4 месяца 7 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Пенсионный Фонд включил следующие периоды его работы:

- с 20.03.1993г. по 21.05.1993г., с 26.06.1995г. по 14.09.1995г, с. 18.09.1995г. по 08.11.1995г. - в должности подземного электрослесаря на шахте «Бирюлинская»;

- с 11.11.1995г. по 08.12.1997г., с 03.02.1998г. по 22.09.1998г., с 01.10.1998 г. по 21.09.2003 г., с 23.09.2003г. по 22.10.2003г., с 28.10.2003г. по 16.12.2004г. - в должности подземного электрослесаря на шахте «Первомайская»;

- с 21.12.2004г. по 31.12.2005г. - в должности подземного электрослесаря в ОАО «Кокс»;

- с 01.01.2006г. по 12.12.2007г., с 16.12.2007г. по 12.12.2008г.., с 01.01.2009г. по 23.06.2010г. с 26.06.2010г. по 08.06.2011г., с 11.06.2011г. по 20.04.2012г. - в должности подземного электрослесаря в ЗАО «Сибирские ресурсы»;

- с 0?.07.2013.г. по 06.11.2016г., с 10.11.2016г. по 28.05. 2017г.., с 31.05.2017г. по 16.10.2017г. - в должности подземного электрослесаря в филиале АО «Черниговец - шахта «Южная».

Пенсионным Фондом ему не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период:

- с 01. 09.1989г. по 13.01.1993г. - учеба в СПТУ-4.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002г. № 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно сведениям, указанным в его трудовой книжке с 01. 09.1989 г. по 13.01.1993г. – истец проходил обучение в СПТУ - 4.

В абзаце 7 пункта 14 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров. Связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действующего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволяющего зачислить такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (закон СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно п. п. 3 п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений) в ред. от 30.01.1988г., утратившего силу в связи с принятием закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», - Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: п. п. з - обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004г. № 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В связи с данными обстоятельствами полагает, что период с - 01. 09.1989г. по 13.01.1993г. - учеба в СПТУ - 4 должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец Савинцев К.Н. в судебном заседании настаивает на удовлетворении иска в полном объеме, пояснил, что ответчиком ему в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не был включен период обучения в СПТУ -4 в период с 01.09.1989 по 13.10.1993 г., считает это незаконным.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Березовском Кемеровской области Коникова М.В., действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения иска. В письменных возражениях, представленных в суд, указывает что, Савинцев К.Н. обратился 17.10.2017г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.30.1.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно которой, страховая пенсия по старости: назначается ранее достижения возраста лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых работах по добыче угля, сланца, руды, и других полезных ископаемых, независимо от возраста, если они отработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - ГРОЗ, проходчик, забойщик на отбойных молотках, машинист горных выемочных машин, если они отработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно, представленных документов Савинцева К.Н. общий стаж, исчисленный календарно в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014г. на 16.10,2017 составил 26 лет 0 мес. 6 дней; специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 11 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28,12.2013г. № 400-ФЗ на 16.10.2017 составляет 22 года 4 мес. 7 дней.

Оспариваемые периоды учебы в ПТУ № 4 по специальности «горнорабочий машинист» (с 01.09.1989 г. по 18.06.1990г., с 07.07.1990г. по 14.10.1990г., с 01.01.1991г. по 07.07.1991г., с 30.08.1991г. по 01.03.1992г., с 01.01.1993 г. по 17.01.1993 г.), согласно решению об отказе в установлений пенсии от 20.10.2017 № 950175/17 не подлежат включению по следующим основаниям:

- периоды работы (деятельности) до 1 января 1992 года, возможно, исчислить с учетом правил и норм в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» (далее Закон от 14 июля 1956);

- периоды работы (деятельности) с 1 января 1992 года по 1 января 2002 года с учетом правил и норм в период действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 340-1);

- периоды работы (деятельности) с 1 января 2002 года по 1 января 2015 года с учетом правил и норм Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон № 173-ФЗ).

За периоды работы (деятельности) до 01.01.1992 исчисление специального стажа может быть произведено по нормам Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» с учетом Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590.

Согласно трудовой книжки и архивным справкам о стаже Савинцева К.Н., стаж в подземных условиях до периода учебы отсутствует (практика учеником слесаря в котельной на щ. «Бирюлинская» имени 50 летия СССР с 14.06.1989 по 31.08.1989), после окончания обучения принят подземным электрослесарем 3 разряда на подготовительный участок с 18.01,1993 по 21,05.1993 (4 мес. 3 дня).

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Считают, что решение комиссии обоснованно и законно.

В виду того, что. оспариваемый период, указанный в исковом заявлении Савинцева К.Н. частично включен в специальный стаж, а именно периоды практики с 19.06.1990 по. 06.07.1990 - ученик поверхностного эл.слесаря, котельная ш. «Бирюлинская» имени 50; летия СССР (справка от 26.10.2016 № 06/05-21/С-231), с 09.07.1990 по 24.08.1990 - ученик эл.слесаря в котельной ш. «Бирюлинская» имени 50 летия СССР (справка от 26.10.2016 № 06/05-21 /С-226), с 15.10.1990 по 31.12.1990 - ученик поверхностного эл.слесаря, котельная ш. «Бирюлинская» имени 50 летия СССР (справка от 26.10.2016 № 06/05-21/С-232), с 08.07.1991 по 29.08.1991- ученик эл.слесаря в котельной щ. «Бирюлинская» имени 50 летия СССР (справка от 26:10.2016 № 06/05-21/С-227), с 02.03.1992 по 31.07.1992, с 17.08.1992 по 31.12,1992 - ученик поверхностного эл.слесаря, котельная ш. «Бирюлинская» имени 50 летия СССР (ставка от 26.10.2016 № 06/05-21/С-228), учтены в общий страховой стаж, как периоды работы и влияют на стажевый коэффициент при определении размера пенсии, т. е нецелесообразно включения данных периодов в специальный стаж как период учебы:

Таким образом, принимая во внимание судебную практику по включению периодов учебы в. специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по ст. 30.1.11, с учетом включения периодов учебы согласно решению об отказе в установлении пенсии от 20.10.2017 № 950175/17 специальный стаж на дату обращения 17.10.2017 составит 24 года 5 месяцев, что менее требуемого 25 лет.

Просят отказать в удовлетворении заявленных требований Савинцеву К.Н..

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд считает исковые требования Савинцева К.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях»- страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:…

лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со стст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, устанавливающих порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно подпунктов «З» и «К» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, в редакции от 30.01.1988г., утратившего силу в связи с принятием закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации",- кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:…

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, … период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Судом установлено, что Савинцев К.Н., 12.08.1974 года рождения, в период с 01.09.1989 года по 13.01.1993 года обучался в СПТУ -4, с 18.01.1993 г. по 25.05.1993 г. находился в трудовых отношениях с шахтой «Бирюлинская имени 50летия СССР», где работал в должности подземного электрослесаря 3 разряда на подготовительном участке, с 31.05.1993 г. по 30.05.1995 г. проходил службу в вооруженных силах РФ, с 06.06.1995 г. по 08.11.1995 г. находился в трудовых отношениях с АООТ шахта «Бирюлинская», где работал в должности подземного электрослесаря 3 разряда, с 11.11.1995 г. по 08.12.1997 г. находился в трудовых отношения с АОО «Шахта Первомайская», где работал в должности подземного электрослесаря 3 разряда, с 03.02.1998 г. по 16.12.2004 г. находился трудовых отношениях с ОАО шахта «Первомайская», где работал в должности подземного электрослесаря 3. 4 разряда; с 01.12.2004 г. по 31.12.2005 г. находился в трудовых отношениях с ОВО «Кокс», где работал в должности подземного электрослесаря 4 разряда; с 01.01 2006 г. по 20.04.2012 г. находился в трудовых отношениях с ООО «Горняк», где работал в должности подземного электрослесаря 4,5 разряда; с 21.04.2012 года по01.07.2013 г. находился в трудовых отношениях с ЗАЛО « Сибирские ресурсы», где работал в должности подземного электрослесаря 5 разряда; с 01.07.2013 г.и по день слушания иска находится в трудовых отношениях с АО «Черниговец», где работает в должности подземного электрослесаря 5 разряда, что подтверждается копией трудовой книжки истца, пояснениями истца в судебном заседании, не оспаривается представителем ответчика.

17.10.2017 г. Савинцев К.Н. обратился с заявлением в Управление ПФРФ в г. Березовском Кемеровской области о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11ч..1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», что подтверждается копией заявления, пояснениями истца.

По решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области от 30.10.2017 г. № 950175/17 Савинцеву К.Н. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, с указанием наличия общего стажа на 16.10.2017 г – 26 лет 0 месяцев 6 дней, специального стажа -22 года 4 месяца 7 дней, в специальный стаж истца не был включен период обучения в СПТУ № 4 с 01.09.1989 г. по 13.01.1993 года.

Анализируя собранные по делу доказательства суд считает установленным, что Савинцев К.Н. после окончания учебы в СПТУ находился в трудовых отношениях с шахтой шахты «Бирюлинская» имени 50- летия СССР (приказ № 18-к от 18.01.1993 года), где работал в должности подземного электрослесаря 3 разряда по 21.05.1993 г., с данной должности был уволен в связи с призовом на службу в Армию.

Суд считает, что отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области о включении в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11ч.1 ст. 30 Федерального Закона « О страховых пенсиях» период обучения в СПТУ № 4 с 01.09.1989 г. по 13.01.1993 года, является незаконным.

Период обучения в СПТУ № 4 с 01.09.1989 г. по 13.01.1993 года, по действующему на тот период законодательству включался в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях.

В силу п.п. «З» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года, действующего до 1992 года (утратил силу в связи с принятием закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом пунктом 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, …. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, действовавшее в период учебы в СПТУ истцом правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Судом установлено, что работа истца в должности подземного электрослесаря 3 разряда на шахте «Бирюлинская им. 50-ления СССР» Первомайская», имевшего место после окончания СПТУ была включена ответчиком в специальный стаж.

Поскольку период обучения в СПТУ имели место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то данный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ и при определении расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав Савинцева К.Н. независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-п и от 24.05.2001 г. N 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. N 320-О.

Таким образом, на период обучения в СПТУ истца, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

С учетом изложенного, суд считает, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области от 15.12.2016 года №1011569\16 об отказе Савинцеву К.Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью специального стажа, является в части незаконным и подлежащим отмене, поскольку исключение ответчиком из специального стажа периода обучения в СПТУ № 4 с 01.09.1989 года по 31.01.1993 года, является неправомерным.

В связи с чем, суд считает, необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Березовском Кемеровской области включить в специальный льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости Савинцеву К.Н. период обучения в СПТУ № 4 с 01.09.1989 года по 31.01.1993 года.

На 16.10.2017 года Савинцев К.Н. с учетом времени обучения в СПТУ № 4 с 01.09.1989 года по 31.01.1993 года (3 г. 4 мес. 12 дней) имел специальный стаж более 25 лет.

В связи с чем, суд считает, необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Березовском Кемеровской области включить в специальный льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости Савинцеву К.Н. периода обучения в СПТУ № 4 с 01.09.1989 года по 31.01.1993 года (3 г. 4 мес. 12 дней).

Поскольку на день подачи заявления 16.10.2017 года Савинцев К.Н., имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» более 25 лет, суд считает необходимым обязать УПФРФ (ГУ) в г. Березовском назначить истцу страховую пенсию в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 г. №440-ФЗ, с 17 октября 2017 года.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» - Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, …, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области от 30.10.2017 года № 950175/17 об отказе Савинцеву <данные изъяты> в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях » от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области включить Савинцеву <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ период обучения в СПТУ № 4 с 01.09.1989 года по 31.01.1993 года (3 года 4 месяца 12 дней).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области назначить Савинцеву <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 17 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Т.А. Левина

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2017 г.