УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Чапайкина Е.П. Дело № 33-4783/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
04 октября 2016 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой
Е.В., Чурбановой Е.В.,
при секретаре Штукатурове С.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ахмеджановой Н*** А***,
действующей в интересах несовершеннолетней А*** А*** Р***, на решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 18 июля 2016 года с
учетом определения этого же суда от 16 августа 2016 года об исправлении описки,
по которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Ахмеджановой Н*** А***, действующей в интересах
несовершеннолетней А*** А*** Р***, к Министерству финансов Ульяновской области,
Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения
«Клиническая больница № 172 Федерального медико-биологического агентства» о
признании бездействия незаконным, понуждении возместить денежные средства,
затраченные на приобретение лекарственного препарата, отказать.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения
Ахмеджановой Н.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор г.
Димитровграда Ульяновской области, действуя в интересах несовершеннолетней А***
А.Р., обратился в суд с иском к
Министерству финансов Ульяновской области, Федеральному государственному
бюджетному учреждению здравоохранения «Клиническая больница № 172 Федерального
медико-биологического агентства» (далее – ФГБУЗ «КБ № 172 ФМБА») о признании
бездействия незаконным, взыскании денежных средств, затраченных на приобретение
лекарственного препарата. В обоснование иска указал, что дочь Ахмеджановой Н.А.
- А*** А.Р., *** года рождения, является
р***. 04 апреля 2016 года ребенку был выписан рецепт на получение
лекарственного препарата Еntecavir (Э***)). Указанный препарат стоимостью 7699 руб. был приобретен
матерью ребенка в аптеке за свой счет по причине отсутствия препарата в наличии
в аптечных учреждениях ОАО «УльяновскФармация» на момент ее обращения с
рецептом от 04 апреля 2016 г. Просил обязать ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России обеспечить своевременное оформление рецептов
Ахмеджановой А.Р. на лекарственный препарат Е*** в соответствии с медицинскими
показаниями, Министерство финансов Ульяновской области - возместить
Ахмеджановой Н.А. денежные средства в сумме 7699 руб. на приобретение
указанного лекарственного препарата для р***
Судом к участию в
деле в качестве соответчика привлечено Министерство здравоохранения Ульяновской
области (в настоящее время в
соответствии с Постановлением Губернатора Ульяновской области от 26 февраля
2016 года № 18 –Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия
Ульяновской области).
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Ахмеджанова Н.А., действующая в интересах несовершеннолетней А*** А.Р.,
не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение.
Считает, что действиями ответчика нарушены права ее дочери, поскольку на дату
самостоятельного приобретения лекарственного препарата (21 апреля 2016 года)
ребенок-инвалид не был обеспечен необходимым лекарственным средством по
рецепту, выписанному 04 апреля 2016 года.
В возражениях на
апелляционную жалобу прокуратура города Димитровграда Ульяновской области
просит решение суда оставить без удовлетворения, а жалобу Ахмеджановой Н.А.,
действующей в интересах несовершеннолетней А*** А.Р., – без удовлетворения.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков,
извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной
инстанции надлежащим образом.
В судебном заседании
Ахмеджанова Н.А. доводы апелляционной
жалобы поддержала. Пояснила, что
нуждаемость дочери в приеме лекарственного препарата носит постоянный характер,
его приобретение за свой счет было вызвано задержкой в обслуживании выписанного
рецепта. Данное обстоятельство, то есть задержка в выдаче лекарства, по ее
мнению, является основанием для возмещения понесенных расходов.
В соответствии с ч.1
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях
относительно жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия
приходит к следующему.
Из материалов дела
следует, что А*** А.Р., *** года рождения, является р***, нуждается в
постоянном приеме лекарственного препарата Е***
04 апреля 2016 года
лечащим врачом ФГБУЗ «КБ № 172 ФМБА» Ахмеджановой А.Р. был выписан рецепт по
форме 148-1/у-06(л) серии *** на указанный выше лекарственный препарат сроком
действия в течение 30 дней.
04 мая 2016 года, то
есть в пределах установленного срока, рецепт был обслужен в аптеке № 122 АО
«УльяновскФармация».
До указанной даты
несовершеннолетняя А*** А.Р. была обеспечена лекарственным препаратом Е*** по
рецептам от 12 января, 08 февраля, 10 марта 2016 года, а после указанной даты -
по рецептам от 23 мая, 16 июня 2016 года.
На день вынесения
обжалуемого решения А*** А.Р. была обеспечена льготными лекарственными
препаратами согласно рецептам, выписанным врачами ФГБУЗ «КБ № 172 ФМБА», в
полном объеме, необслуженных рецептов не имелось.
Настаивая на
возмещении расходов на приобретение лекарственного препарата Е*** в сумме 7699 руб., Ахмеджанова Н.А.
ссылалась на то, что такие расходы были понесены ею 21 апреля 2016 года по
причине ежедневной нуждаемости дочери в указанном лекарственном средстве и
отсутствии препарата в аптечных учреждениях, расположенных на территории города
Димитровграда.
Разрешая спор, суд
первой инстанции проверил доводы сторон и обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения
требований Ахмеджановой Н.А.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам, оснований не
соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.
В силу статьи 41
Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и
медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных
учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств
соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №
178-ФЗ «О государственной социальной помощи» дети-инвалиды имеют право на
получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Согласно ст. 6.2 указанного
закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных
в статье 6.1 Федерального закона, набора социальных услуг включается
обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми
лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на
лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские
изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для
детей-инвалидов. Правительство Российской Федерации утверждает перечень
лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных
препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных
комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень
специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение
которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2, и
порядки формирования таких перечней.
Дети-инвалиды в
возрасте до 18 лет включены в утвержденный постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июля 1994 года № 890 Перечень групп населения и категория
заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия
медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, и имеют право
получать бесплатно все лекарственные препараты.
В соответствии с п.
2 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденного
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012
года № 1175н, назначение и
выписывание лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом.
Согласно п. 10 названного Порядка рецептурные
бланки ░░░░░ № 148-1/░-06(░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № 148-1/░-06(░), ░░░░░░░░░░░░░ ░
░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░.21 ░░░░░░░).
░░░ ░░░░ ░░░░░░░
░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░*** ░.░. 04 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░ № 148-1/░-06(░), ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░
30 ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░*** ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 7699 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░
2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░*** ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░*** ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░
░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░
░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 16
░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░*** ░***, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░*** ░*** ░***, – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░