Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7042/2016 от 18.07.2016

2-7042/2016 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2016 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующей судьи Зариповой Е.В.,

при секретаре Аникиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зовутина С.А. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске Республике Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Зовутин С.А. обратился с иском по тем основаниям, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в назначении пенсии ему было отказано, при этом ответчиком не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в должности каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. А также, в страховой стаж, в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец с решением ответчика не согласен, просит обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с тяжелыми условиями труда в должности каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить ему в страховой стаж, стаж работы с тяжелыми условиями труда и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить Зовутину С.А. трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

В дальнейшем истец неоднократно уточнял требования, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты уточненные исковые требования, истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Зовутину С.А. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с тяжелыми условиями труда в должности каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить Зовутину С.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с тяжелыми условиями труда в должности каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Зовутину С.А. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения из страхового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить Зовутину С.А. в страховой стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить Зовутину С.А. трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Зовутин С.А. и его представитель Жученко И.П., действующая на основании ордера, поддержали ранее заявленное ходатайство об отказе от исковых требований в части требований о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пояснили, что просят обязать ответчика включить истцу в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО Строительная фирма «Гемма».

Представитель ответчика – Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, выплатного дела, наблюдательных дел предприятий, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Зовутин С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с недостаточным специальным стажем работы. Кроме прочих, ответчиком не учтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда спорные периоды работы истца в качестве каменщика в Вагонном депо ОЖД в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Петрозаводском локомотивном депо в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков. Ответчиком также не учтены в страховой страж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ТОО Строительная фирма «Гемма».

Ответчик учел истцу в страховой стаж 32 года 01 месяц 11 дней (при требуемом стаже – 25 лет); в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), 18 лет 08 месяцев 06 дней (при требуемом стаже – 20 лет); в стаж работы с тяжелыми условиями труда учтено 06 лет 04 месяцев 23 дня (при требуемом стаже – 10 лет).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 52 лет в соответствии с п.п. 2, п. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в МКС не менее 20 календарных лет и стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015). Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 года (далее – Постановление № 665).

В силу п.1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 (п. 5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений» Списка № 2 от 1956 года предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», профессия «каменщик» не предусмотрена.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991 года (код позиции 2290000а-12680) предусмотрена профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

В соответствии с Правилами № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Также, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ он принят в Вагонное депо ОЖД подсобным рабочим 2 разряда на строительство дома хоз.способом. ДД.ММ.ГГГГ истец переведен каменщиком 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд каменщика, уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец принят каменщиком 4 разряда в Петрозаводское локомотивное дело ОЖД, ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в связи с сокращением численности штата п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ.

Как следует из архивной справки Октябрьской железной дороги ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда по Петрозаводскому вагонному депо ОЖД значится: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принять Зовутина С.А. подсобным рабочим 2 разряда в ремонтно-хозяйственный цех с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ перевести каменщиком 3 разряда (стройка дома) с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ перевести каменщиком 4 разряда на стройку дома с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволить Зовутина С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В документах архивного фонда по Петрозаводскому локомотивному депо ОЖД значится: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принять Зовутина С.А. каменщиком 4 разряда на строительный участок с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволить Зовутина С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штатов.

Согласно справке Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ в периоды работы Зовутина С.А. в должности каменщика в Вагонном депо Петрозаводск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, участия в забастовках, отстранения от работы, простоев, совмещений не было.

Из справки уточняющей особый характер работы или условий труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Ремонтного локомотивного депо № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Зовутин С.А. работал полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в Петрозаводском локомотивном депо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве строительство, реконструкция техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков бригад, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, период работы составил календарно 02 лет 01 мес. 20 дн., в указанный период отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, командировок, периодов простоя, прогулов, периодов работы с сокращенным рабочим днем и прочих периодов, в течение, которых работник непосредственно не исполнял трудовые обязанности, предусмотренных должностной (рабочей) инструкцией не было.

Письмом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Ремонтное локомотивное дело Петрозаводск указало, что предоставить ксерокопии первичных документов подтверждающих занятость каменщика Зовутина С.А. в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (приказы о создании бригады каменщиков) за 1996-1998г.г. не может в связи с истечением сроков хранения.

Вместе с тем, допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели: ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, работавшие вместе с истцом в период с 1990-1993 г.г. в Вагонном депо ОЖД на строительстве <данные изъяты> в г. Петрозаводске, указали, что истец работал каменщиком в бригаде каменщиков полный рабочий день.

Свидетели ФИО 4, ФИО 5, ФИО 6 пояснили, что вместе с истцом работали в Локомотивном дело ОЖД с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на строительстве жилого дома по ул. <адрес>. Указали, что истец работал в бригаде каменщиков полный рабочий день.

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о допустимости, достоверности и относимости. Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. В соответствии с п. 1 ст. 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.

Показания данных свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Показания свидетелей не противоречат указанным выше правовым принципам, свидетели предупреждены об уголовной ответственности, оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется, суду представлены трудовые книжки свидетелей ФИО 1, ФИО 2.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в должности каменщика в Вагонном депо ОЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; в Петрозаводском локомотивном депо ОЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы Зовутина С.А. с тяжелыми условиями труда. При этом судом учитывается, что фактически условия и характер деятельности истца в спорные периоды, специфика, условия осуществляемой работы и выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузка соответствовали работе каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

По мнению суда, отсутствие приказов о создании бригад каменщиков в связи с истечением сроков их хранения не является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований в данной части.

В силу изложенного решение – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Зовутину С.А. досрочной трудовой пенсии по старости в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с тяжелыми условиями труда в должности каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует признать не законным.

Надлежит обязать ответчика включить истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с тяжелыми условиями труда в должности каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад периоды работы в Вагонном депо ОЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Петрозаводском локомотивном депо ОЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик также не включил истцу в страховой стажа и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы в ТОО Строительная фирма «Гемма»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. ТОО Строительная фирма «Гемма» зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, начисление и уплата страховых взносов за спорные периоды предприятием не осуществлялась.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ (ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 (п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено, в трудовой книжке истца имеются записи о его работе в ТОО Строительная фирма «Гемма» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обозначенная организация находилась в г. Петрозаводске, что подтверждается материалами наблюдательного дела. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029, г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При этом суд принимает во внимание, что в силу п.п. 1, 6, 13, 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО Строительная фирма «Гемма» подтверждается последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, которые помарок и исправлений не имеют, заверены печатью и подписью должностного лица.

Спорный период работы истца в должности каменщика с 1993 года по 1995 год в ТОО Строительная фирма «Гемма» также подтверждается показаниями свидетелей ФИО 7, ФИО 8, ФИО 9, копией трудовой книжки свидетеля ФИО 9.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В соответствии с п. 2.2 и п. 2.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190) при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.

Поскольку истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, то спорные периоды его работы могут быть подтверждены трудовой книжкой, свидетельскими показаниями.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ (ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 года № 9-П уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (пп. 1 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14).

Механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Данным постановлением п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В связи с изложенным предоставление в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплата страховых взносов осуществляется работодателем, каких-либо обязанностей в отношении данных действий работодателя на работника не возлагается. В связи с чем непредставление страхователем соответствующих сведений за спорные периоды не является основанием для лишения истца объективно имеющегося права на включение указанных периодов ее работы в страховой стаж, стаж работы в МКС.

С учетом установленных доказательств, названных норм, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ТОО Строительная фирма «Гемма» в должности каменщика подлежат зачету, как в страховой стаж, так и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Между тем, как следует из материалов наблюдательного дела страхователя ТОО Строительная фирма «Гемма» в 3, 4 квартале 1995 года ТОО Строительная фирма «Гемма» деятельность не вела, т.к. не располагала строительными заказами.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, при отсутствии подтверждения стороной истца факта работы и получения заработной платы в указанный период, суд приходит к выводу о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен истцу в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска в данной части.

Следует признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Зовутину С.А. досрочной трудовой пенсии по старости в части исключения из страхового стажа, из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не законным и обязать ответчика включить Зовутину С.А. в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы в ТОО «Строительная фирма «Гемма»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В силу ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии с учетом включения спорных периодов работы, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Зовутину С.А. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с тяжелыми условиями труда в должности каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Зовутину С.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с тяжелыми условиями труда в должности каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в Вагонном депо ОЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; в Петрозаводском локомотивном депо ОЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Зовутину С.А. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения из страхового стажа, из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Зовутину С.А. в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы в ТОО «Строительная фирма «Гемма»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) назначить Зовутину С.А. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Зовутину С.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Е.В. Зарипова

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2016 года.