Решение по делу № 2-6449/2015 ~ М-6508/2015 от 27.07.2015

Г.Тюмень ДЕЛО № 2-6449/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2015 года         

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Серебряковой А.В.,

при секретаре Тикуновой Е.Н..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Н.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области о признании решения не законным, об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, об обязании назначить пенсию, суд

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании не законным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью у истицы льготного трудового стража. Просит обязать ответчика включить в такой льготный трудовой стаж, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ( с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

Так же истец просит обязать ответчика назначить пенсию с даты подачи им заявления к ответчику о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание стороны не явились, от истца потупило заявление о рассмотрении иска в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу, обратившемуся с заявлением ДД.ММ.ГГГГ к ответчику о назначении пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью специального трудового стажа, включив в льготный стаж – <данные изъяты> и не включив в такой стаж спорные периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ( с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - поскольку в Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений от ДД.ММ.ГГГГ № не указаны наименования лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, то в отношении периодов до ДД.ММ.ГГГГ применяется Номенклатура учреждений здравоохранения, утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой <данные изъяты> не поименован, а Списками учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены Центры только определенного профиля;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки и - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, поскольку такие периоды являются отвлечением от основной деятельности.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения устанавливается при специальном стаже не менее 30 лет.

Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом, в обосновании своих требований, предоставлены в материалы дела письменные доказательства, позволяющие сделать вывод о льготном характере работ истца в спорные периоды: Устав работодателя истица, должностные инструкции, сертификаты, лицензии из которых следует, что основными уставными целями и задачами работодателя истца и самого истца в спорные периоды являлось осуществление функций по лечебной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, в силу которой дана возможность дополнять уже закрепленные Конституцией права и свободы человека, а так же исключена возможность для издания законов, изымающих из конституционного перечня отдельные права и свободы граждан.

При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истца

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ( с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> -должны быть включены в трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии на основании пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Так же должны быть включены в льготный трудовой стаж истца Так же подлежат включению в льготный трудовой стаж истца и при этом в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, периоды его нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации, поскольку в силу статьей 187 и 167 Трудового кодекса Российской Федерации в период командировок и нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. То есть период нахождения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в командировках являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.

При включении в льготный трудовой стаж истца спорных периодов работы для назначения трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», - трудового стажа будет достаточно для назначении пенсии на льготных условий на дату обращения истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии ( ст. 22 Закона «О страховых пенсиях»).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семеновой Н.Д. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Семеновой Н.Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области включить Семеновой Н.Д. в трудовой стаж, дающий право на назначении пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 30 п.1 пп.20 Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ( с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области назначить Семеновой Н.Д. пенсию по основаниям, предусмотренным ст. 30 п.1 пп.20 Закона РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через суд Центральный районный суд Тюмени.

судья А.В.Серебрякова