Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-812/2019 ~ М-646/2019 от 13.05.2019

Дело № 2-812/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2019 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

с участием прокурора Пожидаева А.В.,

представителя истца Горбунова Г.А.,

при секретаре Новоселовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к Ожиганову Александру Сергеевича, Ожигановой Анне Борисовне, несовершеннолетнему ФИО11 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и расторжении договора найма служебного жилого помещения,

Установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчикам Ожигановым о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением.

В обоснование иска, а также в судебном заседании представитель истца по доверенности Горбунов Г.А. указал, что Ожиганову А.С. на период прохождения военной службы на состав семьи из трех человек (в том числе на супругу Ожиганову А.Б. и сына ФИО11 предоставлено жилое помещение по адресу: *** на основании договора найма служебного жилого помещения № 758 от 27 июня 2011 года.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, от имени которого права собственника осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск.

Ожиганов А.С. приказом Командующего Северным флотом № 758-ДД от 05 июня 2017 года досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы, в связи с чем, обязан был освободить спорное жилое помещение и сдать его наймодателю в надлежащем состоянии,

Однако указанные мероприятия не выполнил, до настоящего времени сохраняет регистрацию в спорной служебной квартире, никаких мер для сдачи жилого помещения не предпринимают, направленное в адрес Ожиганова А.С. требование об освобождении жилого помещения осталось без реализации. Доступ в квартиру не предоставлен, со слов соседей в квартире длительно никто не проживает, место нахождение ответчиков не установлено.

Ответчики ограничивают права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, просил расторгнуть с ответчиками договор найма жилого помещения № 758 от 27 июня 2011 года и признать их утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Ответчики Ожиганов А.С., Ожиганова А.Б., являющиеся также законными представителями несовершеннолетнего ФИО11., извещенные по известному месту регистрации, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили. Судебные повестки возвращены в суд с отметками «по истечении срока хранения».

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и в с порядке ст. 233 ГПК РФ рассматривает в отношении них спор в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Управление образования ЗАТО г.Североморск, являясь в порядке ст. 47 ГПК РФ уполномоченным органом по исполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, представило заключение по иску, в котором просило о рассмотрении дела без участия представителя. Полагало возможным иск удовлетворить при условии установления факта наличия у несовершеннолетнего ФИО11 другого места жительства.

Третье лицо – отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представив сведения о регистрации ответчиков на территории ЗАТО Североморск.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Как установлено судом, служебная двухкомнатная квартира *** предоставлена военнослужащему Ожиганову А.С. на состав семьи 3 человека на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 04 мая 2011 года № 319-1 «О предоставлении служебной жилой площади» по ходатайству ГУ 1973 ОМИС.

27 июня 2011 года между КРГХ администрации ЗАТО г.Североморск и Ожигановым А.С. заключен договора найма спорного служебного жилого помещения №758.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 18 апреля 2019 года № 447 собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу является Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

Ожиганов А.С. приказом Командующего Северным флотом № 758-ДД от 05 июня 2017 года досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы.

Основания увольнения ответчика с военной службы и выслуга лет (отмеченная в приказе) не позволяют ему претендовать на обеспечение жилым помещением по линии Министерства Обороны РФ в соответствии с положениями ФЗ «О статусе военнослужащих».

При этом, по учетным данным МБУ «МФЦ ЗАТО г. Североморск» ответчик Ожиганов А.С. до настоящего времени остается зарегистрированным в жилом помещении по адресу *** что следует из представленной в материалы дела справки формы 9 и подтверждается сведениями отдела миграционного учета. Аналогично сохраняют регистрацию ответчики Ожиганова А.Б. и сын ФИО11

Права членов семьи нанимателя производны от прав такого лица, бывшие же члены семьи нанимателя служебного жилого помещения самостоятельное право пользования таковым в силу положений ЖК РФ не приобретают.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Поскольку спорное жилое помещение отнесено к категории служебных и предоставлено военнослужащему Ожиганову А.С. в связи с прохождением военной службы, к заключенному с последним договору найма жилого помещения № 758 от 27 июня 2011 года суд применяет положения законодательства, регулирующие порядок и условия предоставления, расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчики к числу таких граждан не относятся.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, из смысла вышеприведенных положений закона следует, что применительно к данному спору, увольнение Ожиганова А.С. с военной службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ним.

Кроме того, из исследованных судом доказательств следует, что ответчики фактически выехали из спорной квартиры и длительно в ней не проживают, имеют значительную задолженность по оплате коммунальных услуг, в подтверждение чего представлены выписки по лицевому счету, акт осмотра жилого помещения, выписка по лицевому счету из УПФ в ЗАТО г.Североморск.

Поскольку ответчики Ожиганова А.Б. и ФИО11 вселены в спорное служебное жилое помещение по адресу *** в качестве членов семьи военнослужащего Ожиганова А.С., следовательно, их права как членов семьи нанимателя производны от прав нанимателя служебного жилого помещения – Ожиганова А.С., который фактически расторг вышеуказанный договор найма жилого помещения, прекратив военную службу и выехав на другое постоянное место жительства.

Кроме того, суд принимает во внимание следующее.

Поскольку договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие с окончанием срока службы Ожиганова А.С.,, наниматель и члены его семьи, а также бывшие члены семьи обязаны освободить жилое помещение и сдать его в установленном порядке.

Так, в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Принимая во внимание, что в силу положений жилищного законодательства правовые основания для сохранения регистрации ответчиков и проживания в спорном жилом помещении у Ожигановых отсутствуют, суд полагает обоснованным требование истца о расторжении договора найма судебного жилого помещения № 758 от 27 июня 2011 года, признании ответчиков утратившим право пользования служебным жилым помещением по адресу: ***

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков Ожиганова А.С. и Ожигановой А.Б. в долевом порядке (в том числе и в части долей, приходящихся на несовершеннолетнего ребенка, не имеющего самостоятельного дохода) в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск - удовлетворить.

Признать Ожиганова Александра Сергеевича, *** года рождения, уроженца ***, Ожиганову Анну Борисовну, *** года рождения, уроженку ***, ФИО11, *** года рождения, уроженца ***, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Мурманская область, *** и расторгнуть с ними договор найма служебного жилого помещения № 758 от 27 июня 2011 года.

Взыскать с Ожиганова Александра Сергеевича, *** года рождения, уроженца ***, Ожигановой Анны Борисовны, *** года рождения, уроженки ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме по 150 рублей (с каждого).

Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Роговая