Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Костомукша 08 сентября 2016 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Софроновой И.А.,
при секретаре Горбунове В.Н.,
с участием истца Хакана В.В., представителя ответчика Ивановой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хакана В.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии,
установил
Хакан В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии, указывая в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине того, что наименование профессии «машинист лесозаготовительной машины» не указано в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках, утвержденном постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ответчик в решении ссылается на то, что ООО «Русский Лесной Альянс» не состоит на учете, как предприятие, имеющее в штате профессии, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и не является плательщиком страховых взносов по дополнительному тарифу. В связи с этим период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора форвардера, машиниста лесозаготовительной машины в ООО «Русский Лесной Альянс» не включен в специальный стаж работы. Истец с решением ответчика не согласен, поскольку работа на машине Форвардер соответствует работе, предусмотренной тарифно-квалификационной характеристикой для профессии «машинист трелевочной машины», включенной в раздел «лесозаготовительные работы» ЕТКС. Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в льготный стаж работы непосредственно на лесозаготовках, включая обслуживание механизмов и оборудования, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора форвардера, машиниста лесозаготовительной машины в ООО «Русский Лесной Альянс» 01 год 09 месяцев 8 дней в календарном исчислении, как периоды работы в должности машиниста трелевочной машины, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Русский Лесной Альянс».
В судебном заседании истец Хакан В.В. уточнил исковые требования, просит включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Русский Лесной Альянс» в качестве машиниста лесозаготовительной машины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Иванова К.А. иск не признала, поддержав позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.
Третье лицо ООО «Русский Лесной Альянс» о месте и времени рассмотрения дела извещено, представитель третьего лица в судебное заседание не явился.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее Закона) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно ч. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Русский Лесной Альянс» оператором форвардера, с ДД.ММ.ГГГГ должность оператора форвардера переименована в должность машиниста лесозаготовительной машины.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине того, что специальный стаж работы истца составляет 09 лет 01 месяц 29 дней (в льготном исчислении 10 лет 08 месяцев 03 дня), при требуемых 12 лет 06 месяцев. При этом ответчиком не включен в специальный стаж работы истца период работы в ООО «Русский Лесной Альянс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает, что решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости является незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с подпунктом «д» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (далее Список).
Списком предусмотрена должность «машинист трелевочных машин».
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.08.2001 № 65 утвержден Единый тарифно-квалификационный
справочник работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» (далее ЕТКС).
В Разделе «Лесозаготовительные работы» указаны профессия «машинист лесозаготовительной машины», разряды 7 - 8, а также профессия «машинист трелевочной машины» 6 разряда.
Исходя из характеристик работ, указанных в ЕТКС, машинист лесозаготовительной машины и машинист трелевочной машины осуществляют функции по подбору и трелевке на лесосеках.
Установление наименования профессии работникам, занятым управлением лесозаготовительной техникой, присвоение соответствующего квалификационного разряда осуществляет администрация предприятия в соответствии с имеющейся на предприятии лесозаготовительной техникой и кадрами соответствующей квалификации.
Истцом представлена суду «Карманная книга оператора Форвардера», в которой указано, что транспортировка лесоматериалов в лесу относится к процессу трелевки древесины с волока на площадку складирования и хранения лесоматериалов. Характерным этапом транспортировки древесины в лесу являются: загрузка древесины, перевозка ее по лесной трассе к площадке складирования и хранения, где лесоматериалы разгружаются и укладываются пачками или мерными штабелями (Введение). Осуществление технологического процесса трелевки оператором «Форвардера»( пункты 1.2, 1.3, 4, 5 ).
В решении Сортавальского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по аналогичному спору по иску Лопатина В.В. (общедоступно в сети Интернет), содержится ссылка на заключение экспертизы условий труда Министерства труда и занятости РК № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на предприятиях лесной отрасли применяется технологический процесс лесозаготовки сортиментами, который включает следующие технологические операции: валка леса, очистка стволов от сучьев, раскряжевка хлыстов, транспортировка сортиментов на погрузочную площадку, штабелевка сортиментов, погрузка сортиментов на лесовозный транспорт, вывозка сортиментов на нижний склад лесозаготовительного предприятия (или же сразу вывозятся потребителям), штабелевка сортиментов, сортировка сортиментов, погрузка сортиментов на транспортное средство для доставки потребителям. При сортиментной лесозаготовке древесины валка деревьев, обрезка сучьев и раскряжевка хлыстов производится прямо на месте бензопилой или машиной типа Харвестер.
Транспортировка сортиментов от места заготовки до места складирования или погрузки на автотранспорт производится машиной типа Форвардер. Из всего комплекса лесозаготовительных работ машины типа Харвестер могут применяться только на лесосечных работах. Из всего комплекса лесозаготовительных работ машины типа Форвардер могут применяться только на операциях по погрузке, транспортировке и выгрузке сортиментов, то есть фактически на трелевке. Машины типа Харвестер и Форвардер используются в едином технологическом процессе для выполнения определенных технологических операций в комплексе лесозаготовительных работ.
Кроме того, при вынесении решения, суд принимает во внимание решение Муезерского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу по указанным выше основаниям включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора Форвардера, машиниста лесозаготовительной машины.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что работа истца на лесозаготовительной машине в указанные спорные периоды соответствует работе, предусмотренной тарифно-квалификационной характеристикой для профессии машинист трелевочной машины, включенной в раздел «лесозаготовительные работы» ЕТКС выпуск № и подлежит включению в стаж работы на лесозаготовках.
Из материалов отказного дела истца следует, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н„ периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-Фз «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. В том числе страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Таким образом, действующее законодательство обязанность по уплате страховых взносов и предоставлению сведений о работе в особых условиях труда возлагает на работодателя, в связи с чем суд считает необоснованными доводы стороны ответчика о том, что отсутствие в данных лицевого света истца кода льготности выполняемой работы является основанием для исключения указанного периода из специального стажа.
Кроме того, судом установлено, что истец по настоящее время работает в ООО «Русский Лесной Альянс» в должности машиниста лесозаготовительной машины, согласно представленным третьим лицом сведениям страховые взносы за 2015 года и 1 квартал 2016 года предприятием уплачены. Указанное обстоятельство не опровергается представителем ответчика.
Согласно представленному ответчиком расчету, с учетом включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, стаж работы истца на лесозаготовках по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет 11 месяцев 26 дней (в льготном исчислении 12 лет 06 месяцев), страховой стаж - 34 года 01 месяц 07 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера - 31 год 08 месяцев 02 дня.
На основании изложенного, суд считает обоснованным требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд
решил
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Хакану В.В..
Включить Хакану В.В. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Русский Лесной Альянс» в качестве машиниста лесозаготовительной машины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) назначить Хакану В.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в пользу Хакана В.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке через Костомукшский городской суд.
Судья Софронова И.А.
Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.