Определение по делу № 2-324/2017 ~ М-387/2017 от 17.08.2017

Дело № 2-324/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

Прилузский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Кныш Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

05 сентября 2017 года гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования сельское поселение «Объячево» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

установил:

АМО СП «Объячево» обратилось в суд в порядке особого производства с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, а именно квартиру № 4 дома № 31 по ул. Октябрьской с. Объячево. Заявленные требования мотивированы тем, что 08 апреля 2015г. вышеуказанный объект недвижимости был принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК на учет под №, как бесхозяйный. Фактически объектом недвижимого имущества владеет Сердитова В.С. Иные собственники неизвестны. В течение двух лет с момента постановки объекта на учет, как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект недвижимости не заявил. Спор о праве отсутствует.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация муниципального образования муниципальный район «Прилузский».

В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований представитель заявителя настаивает. Просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйную квартиру № <адрес> с. Объячево.

Заинтересованное лицо Сердитова В.С. в суде указала, что у неё имеется договор приватизации на квартиру; желает, чтобы квартира перешла в её собственность.

Представитель администрации МР «Прилузский» в суде не присутствует, направлено заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия; при этом указано, что не возражает относительно заявленных администрацией СП «Объячево» требований о признании права муниципальной собственности на безхозяйную недвижимую вещь, так как указанное жилое помещение в реестре муниципального жилищного фонда МР «Прилузский» не состоит.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

К таким федеральным законам относится и ГПК Российской Федерации, который устанавливает особенности рассмотрения и разрешения дел в порядке искового производства, особенности производства по делам, вытекающим из публично-правовых отношений, и особенности, характерные для особого производства. При этом обращение в суд заинтересованного лица должно отвечать требованиям, предусмотренным для данного производства (определение от 22 марта 2012 года N 467-О-О, определение от 24 марта 2015 года N 527-О).

В силу подп. б ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, названная норма определяет специального субъекта, обладающего правом обращения в суд с названными требованиями. Таким субъектом является муниципальный орган, поскольку в результате признания недвижимости бесхозяйной может возникнуть лишь право муниципальной собственности.

При этом, по смыслу данных норм, дела рассматриваются судом в порядке особого производства (ч. 1 ст. 262 ГПК Российской Федерации) только тогда, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве.

Отсюда, исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм, оценивая правовую позицию заявителя, судом установлено следующее.

В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 15.05.2001) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст. 2 Закона).

Согласно ст. 7 Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, СПК «Объячевский» передал в собственность Сердитовой В.С. квартиру № <адрес> с. Объячево.

Данный договор зарегистрирован постановлением главы администрации МО «Прилузского района» № от 18.12.2001 года «О регистрации договоров на приватизацию жилья».

Следовательно, Сердитова В.С. может претендовать на спорное жилое помещение, при этом в суде указала, что желает принять указанную квартиру в собственность.

В силу ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Отсюда, учитывая вышеприведенные требования действующего законодательства, пояснения заинтересованного лица, по мнению суда, заявление АСП «Объячево» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь не может быть рассмотрено в порядке ст. 262 ГПК РФ, поскольку имеется спор о праве на объект недвижимости, следовательно, заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Одновременно суд разъясняет администрации СП «Объячево» о том, что она имеет право на обращение в суд за защитой своих в порядке искового производства.

Руководствуясь ст. ст. 262, 263, 224-225 ГПК РФ, судья

определил:

Заявление администрации муниципального образования сельское поселение «Объячево» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - оставить без рассмотрения.

Разъяснить администрации муниципального образования сельское поселение «Объячево» её право на обращение в суд за защитой своих прав в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий