Решение по делу № 2-2699/2018 ~ М-2458/2018 от 23.07.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    07 ноября 2018 года                                                             город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

        председательствующего:    –    судьи Хулаповой Г.А.,

        при секретаре:    –    Гордеевой Л.О.,

        с участием истца    –    ФИО2,

        представителя третьего лица     - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, третье лицо – Государственное Унитарное предприятие Республики Крым «<данные изъяты>», о признании решения незаконным и обязательстве осуществить определенные действия, –

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым и просил признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы водителем пассажирского троллейбуса в ГУП РК «<данные изъяты>» в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии то старости; обязать ответчика установить досрочно назначенную страховую пенсию по старости с даты исполнения истцу ДД.ММ.ГГГГ года рождения 55 лет - с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец работал водителем троллейбусов, в том числе, пассажирских троллейбусов в ГУП РК «<данные изъяты>» более 20 лет (ранее название предприятия указано в исторической справке) на регулярных/нерегулярных не было никогда городских и междугородных маршрутах на условиях 100% полного рабочего дня, что подтверждается справками о начислении заработной платы, полной рабочей недели, имеет достаточный страховой стаж с вредными условиями труда - более 20 лет, общий страховой стаж- 30 лет и потому у истца возникло, считает, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижению 55 лет на основании Закона № 400-ФЗ РФ. До ДД.ММ.ГГГГ по законодательству Украины стаж в качестве водителя городского и междугородного троллейбусов признавался в Украине для назначения страховой пенсии по старости досрочно. А этого достаточно для признания этих периодов для начисления льготной пенсии по Закону № 400-ФЗ. Законодательные акты Российской Федерации о пенсионном обеспечении, на которые ссылается Ответчик в своем Решении, обратной силы не имеют и к периодам моей работы по законодательству Украины, отношения не имеют. Трудовая книжка истцом была утеряна. Поскольку работа в тот период, что был указан в трудовой книжке, протекала в ГУП РК «<данные изъяты>», все приказы о его работе ДД.ММ.ГГГГ имеющиеся на предприятии и запись в военном билете были внесены в дубликат трудовой книжки. Далее записи являются текущими. Все записи в трудовой книжке подтверждаются справками о начислении заработной платы и приказами по предприятию, карточками Ф-Т2. Все документы, предоставленные для начисления пенсии, подтверждают записи в дубликате трудовой книжки, которая является основанием для подсчета стажа и начисления пенсии. Ответчик в своем Решении по представленным документам признает общий стаж 30 лет, при этом, не признает специальный, для начисления льготной пенсии.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица в судебном заседании против удовлетворения искового заявления истца не возражала, подтвердив, что все периоды, указанные в трудовой книжке, истец проработал в ГУП РК «<данные изъяты>».

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, направив заранее в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также предоставил в суд письменные возражения на исковое заявление и копию пенсионного дела истца.

Заслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранениях.

Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составил 1 год 4 месяца 18 дней, общий стаж работы составил 30 лет. В том числе, в специальный стаж не включены все периоды работы указанные в трудовой книжке, в том числе, в расчет специального стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что заявитель работал не только на городских регулярных пассажирских рейсах троллейбусов. Стаж по трудовой книжке не признается в связи с тем, что книжка заполнялась после ДД.ММ.ГГГГ. Запись свидетельствуют о заполнении трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, а записи о работе сделаны за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в суде, трудовая книжка истца была утеряна.

Так как работа истца протекала в ГУП РК «<данные изъяты>», все приказы о его работе до ДД.ММ.ГГГГ имеющиеся на предприятии были внесены в дубликат трудовой книжки. Далее записи являются текущими.

Данные записи в трудовой книжке подтверждаются справками о начислении заработной платы и приказами по предприятию, карточками Ф-Т2 (л.д. 15-16).

Согласно личных карточек формы Т-2, трудовой книжки, приказов, истец работал водителем пассажирского троллейбуса. Выдана книжка водителя городского электротранспорта, с отметками, что истец ежегодно проходил проверку знаний ПТЭ и ПДД, а также по технике безопасности и электробезопасности (л.д. 18-19).

Согласно свидетельства об окончании обучения, истец обучался по программе подготовки водителя троллейбуса (л.д. 17).

Согласно трудовой книжки истец работал водителем пассажирского троллейбуса.

Представленные суду документы подтверждают особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе. Как на городских, так и на междугородных маршрутах, класс условий труда водителей троллейбусов определён как 3.3. и 3.2., то есть по степени вредности и (или) опасности тот и другой труд относится к вредным условиям труда.

Согласно письма Министерства социального обеспечения УССР № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалась возможность льготного пенсионного обеспечения согласно статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» по Списку № водителей троллейбусного маршрута Симферополь - Ялта. До ДД.ММ.ГГГГ водителям троллейбусов, имеющим необходимый стаж работы, в <адрес> досрочно назначались страховые пенсии по старости согласно законодательству Украины.

Пункт 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ-400) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Часть 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - ФЗ-208), предусматривает, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных лиц и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 4 ФЗ-208 предусматривает, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

При этом, ч. 3 ст. 30 ФЗ-400 предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Кроме того, частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Статьей 6 Закона N 6-ФКЗ установлено, что со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Частью 6 ст. 11 Закона N 6-ФКЗ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

Согласно части 1 ст. 2 Федерального закона N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 208-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1,2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. п. 3, 5, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № если международным договором Российской Федерации установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, чем настоящие Правила, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно данным трудовой книжке ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем пассажирского троллейбуса Симферопольского троллейбусного парка.

Таким образом, исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе по Республики Крым, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям, ст. ст. 56, 57, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В случае удовлетворения требований гражданина, понесенные им по делу судебные расходы (в том числе уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что при подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, судебная коллегия считает необходимым, возместить истцу понесенные ею издержки взыскав с ответчика 300 рублей, в счет возмещения расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, –

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, третье лицо – Государственное Унитарное предприятие Республики Крым «<данные изъяты>», о признании решения незаконным и обязательстве осуществить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение в <адрес> Республики Крым включить периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы водителем пассажирского троллейбуса в ГУП РК «<данные изъяты>» в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии то старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в пользу ФИО2 сумму государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд гор. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                         Хулапова Г.А.

Решение в окончательной форме принято 09 ноября 2018 года.

    Судья                                                                                      Хулапова Г.А.