Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2015 от 14.05.2015

Дело № 12-21/2015

РЕШЕНИЕ

16 июня 2015 г.                                     п. Пряжа

    Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Великанов Е.Г., при секретаре Фомичевой Ю.И., рассмотрев жалобу Александровой Н.М. на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ, в отношении заявителя,

установил:

    постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Александрова Н.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1500.

    С указанным постановлением не согласна Александрова Н.М., считает его незаконным, просит отменить.

В судебном заседании Александрова Н.М. поддержала доводы, изложенные в жалобе.

    Заслушав заявителя, рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

    При этом в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме.

Абзацем 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусматривается, что дела об административных правонарушениях, указанный в частях первой и второй данной нормы, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Анализ приведенных выше положений статьи 23.1 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что в тех случаях, когда в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, производилось административное расследование, административный орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, обязано передать его на рассмотрение судье, поскольку в пункте втором части третьей установлена исключительная судебная подведомственность в отношении дел данной категории.

Аналогичная позиции содержится в разъяснениях, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование, либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения).

При указанных обстоятельствах, поскольку по делу проводилось административное расследование, должностное лицо не вправе было рассматривать данное дело, в связи с его подведомственностью судье районного суда.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае, Александрова Н.М. была привлечена к административной ответственности лицом, не имеющим на это полномочий.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело направлению должностному лицу для решения вопроса о передаче на рассмотрение по подведомственности районному судье.

    Руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

    постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ, в отношении Александровой Н.М. отменить, дело направить должностному лицу для решения вопроса о передаче на рассмотрение по подведомственности районному судье.

    Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                         Е.Г. Великанов