Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3098/2012 ~ М-2053/2012 от 03.05.2012

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

    Щелковский городской суд Московской области в составе

председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Новинской А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пенсионного Фонда Российской Федерации к Кобзевой ФИО6 о возмещении средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, затраченных на обучение работника,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, Пенсионный Фонд РФ обратился в Щелковский городской суд с иском к Кобзевой ФИО7. о возмещении средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, затраченных на обучение работника. В обоснование иска указано, что ответчик Кобзева ФИО8 (далее по тексту ответчик) с 01 июля 1995 года в порядке перевода была принята в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (приказ № от 30.06.1995 г.), с 01 января 2003 года Кобзева ФИО9. была переведена на должность заместителя начальника отдела назначения и перерасчета пенсий Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда РФ № по г.Москве и Московской области (выписка из приказа № 44-к от 14.03.2003 г.). В 2003 году Кобзева Е.Г. поступила в Московский государственный социальный университет (приказом № 711 Федерального агентства по образованию от 21 июля 2005 года государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный социальный университет Министерства труда и социального развития РФ» переименован в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет»). В соответствии с Положением о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1995 года № «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием», 19 января 2004 года между Пенсионным фондом РФ, Государственным учреждением — Управлением Пенсионного фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области и ответчиком был заключен договор № (далее - Договор), в соответствии с пунктом 2.1. которого Пенсионный фонд РФ обязуется оплатить полностью курс подготовки (переподготовки) Кобзевой ФИО11. в Московском государственном социальном университете по специальности «юриспруденция» по очно-заочной форме обучения в соответствии с приказом Исполнительной дирекции ПФР от 19 января 2004 года № 5 и приказом Московского государственного социального университета от 31 декабря 2003 года № 2776-с. В силу пункта 4.1. Договора ответчик обязуется освоить основную образовательную программу по специальности, определенной п. 2.1. Договора, в соответствии с государственным образовательным стандартом РФ. Пунктом 4.2. Договора предусмотрена обязанность ответчика по окончании обучения и получения специальности, определенной в п. 2.1. Договора, отработать в органах Пенсионного фонда РФ не менее трех лет.

В 2009 году Кобзева ФИО12. окончила государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» по специальности «юриспруденция», что подтверждается дипломом №, регистрационный номер № от 09 июля 2009 года.

Обучение Кобзевой ФИО13. было полностью оплачено Пенсионным фондом РФ в сумме 195 375, 0 (сто девяносто пять тысяч триста семьдесят пять) рублей, что подтверждается платежными документами (копия платежного поручения № от 18.12.2003 г.; копия платежного поручения № от 18.12.2003 г.; копия платежного поручения № от 19.07.2004 г.; копия платежного поручения № от 15.02.2005 г.; копия платежного поручения № от 10.08.2005 г.; копия платежного поручения № от 21.12.2005 г.; копия платежного поручения № от 18.07.2006 г.; копия платежного поручения № от 07.12.2006 г.; копия платежного поручения № от 25.09.2007 г.; копия платежного поручения № от 17.12.2007 г.; копия платежного поручения № от 06.08.2008 г.; копия платежного поручения № от 19.12.2008 г.)

В соответствии с приказом от 30 сентября 2011 года № 214-к ГУ — Управления ПФР № 18 по г. Москве и Московской области Кобзева ФИО14. уволена в соответствии с пунктом 3 статьи 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника (собственное желание)). То есть в нарушение условий пункта 4.2. Договора Кобзева ФИО15. по окончании обучения и получения специальности, в органах Пенсионного фонда РФ три года не отработала. Пунктом 5.2. Договора предусмотрена обязанность ответчика при невыполнении условий Договора или отчислении ее из учебного заведения без уважительных причин, возместить Пенсионному фонду РФ средства, затраченные на оплату стоимости ее обучения. Возврат ответчиком средств, затраченных на ее обучение, должен быть произведен в срок и в порядке, определенном дополнительным Соглашением (но не более одного года), заключенным в письменной форме и подписанным Сторонами.

Ответчик просила предоставить ей рассрочку возмещения расходов, связанных с ее обучением, на два года (письмо от 23 сентября 2011 года). 05 декабря 2011 года между ответчиком, ПФР и ГУ — Управлением ПФР № 18 по г. Москве и Московской области было подписано дополнительное соглашение №-Д к договору № от 19.01.2004 г. (далее — Дополнительное соглашение) о возмещении расходов, связанных с ее обучением в Российском государственном социальном университете. В соответствии с п. 2 Дополнительного соглашения сумма, подлежащая возмещению составила 195 375, 0 (сто девяносто пять тысяч триста семьдесят пять) рублей. Вышеуказанным Дополнительным соглашением установлен порядок возмещения расходов, связанных с обучением, а именно: в соответствии с п. 3.1. первый взнос в сумме 11 375, 0 (одиннадцать тысяч триста семьдесят пять) рублей ответчик обязуется перечислить на счет Государственного учреждения — Управления ПФР № 18 по г. Москве и Московской области до 10 декабря 2011 года; далее ответчик обязуется перечислять денежные средства на счет Государственного учреждения — Управления ПФР № 18 по г. Москве и Московской области с 11 декабря 2011 года по 10 октября 2013 года не позднее 10 числа каждого месяца равными долями по 8 000, 0 (восемь тысяч) рублей. В установленный срок - 10 декабря 2011 года, первый взнос в сумме 11 375, 0 (одиннадцать тысяч триста семьдесят пять) рублей на счет ГУ — УПФР № 18 г.Москве и Московской области не поступил.

Ответчик обратилась в Пенсионный фонд РФ с просьбой об освобождении ее от возмещении стоимости обучения в Российском государственном социальном университете (вх. № от 14.12.2011 г.).

В соответствии с п. 5.3 Договора работник может быть освобожден от возмещения стоимости его обучения при невыполнении им условий Договора в следующих случаях (возникших после заключения Договора):

- при наличии медицинских противопоказаний к работе на конкретной должности или территории;

- при наличии одного из родителей или супруга (супруги) инвалида первой или второй группы, если работа представляется не по месту постоянного

жительства родителей или супруга (супруги);

- при наличии жен (мужей) военнослужащих офицерского и начальствующего состава, прапорщиков, мичманов и других военнослужащих, работающих по контракту в Вооруженных Силах РФ, органах Министерства внутренних дел Российской Федерации и других Федеральных служб, если работа предоставляется не по месту службы их мужей (жен);

- при беременности или наличии ребенка в возрасте до 1,5 лет на момент окончания учебного заведения, если работа предоставляется вне места постоянного жительства семьи мужа (жены).

При наличии других объективных, не зависящих от работника причин, по которым он вынужден прекратить обучение за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации или прервать трудовые отношения, вопрос об освобождении от возмещения ранее произведенных затрат может быть решен в индивидуальном порядке.

Поскольку, указанных в п. 5.3. Договора оснований для освобождения от возмещения стоимости обучения, у ответчика нет, Пенсионный фонд РФ оставил просьбу ответчика без удовлетворения. В настоящее время обязательства, предусмотренные Дополнительным соглашением, ответчиком не выполнены.В результате несоблюдения ответчиком п. 4.2. и п. 5.2. договора № 89 от 19.01.2004 года Пенсионному фонду РФ причинен ущерб.

В силу статьи 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По смыслу частей 1 и 2 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Централизованное обучение сотрудников территориальных органов Пенсионного фонда РФ осуществляется за счет бюджетных средств ПФР, предусмотренных на подготовку и повышение квалификации кадров по программам высших и средних специальных учебных заведений.

В соответствии со ст. 10 Бюджетного кодекса РФ бюджеты государственных внебюджетных фондов входят в бюджетную систему РФ.

Статья 147 Бюджетного кодекса РФ предусматривает, что расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством РФ, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов РФ.

Затраты на обучение Кобзевой ФИО16. в Российском государственном социальном университете, произведенные Пенсионным фондом Российской Федерации, составили 195 375, 0 (сто девяносто пять тысяч триста семьдесят пять) рублей. На основании изложенного просит взыскать с ответчика истребуемую сумму.

В судебном заседании представитель истца Рыбникова ФИО17., действующая на основании доверенности (копия в деле), исковые требования поддержала в полном объеме по указанным основаниям. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица - ГУ УПФ РФ№18 по г.Москве и Московской области Кириллова ФИО18., действующая на основании доверенности (копия в деле), не возражает против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание ответчик Кобзева ФИО19.не явилась, извещена, ранее в судебном заседании иск не признала, поддержала письменные возражения, представленные в материалах дела. Дополнительно пояснила. что находится в тяжелом материальном положении, не имеет возможности погашать сумму в указанном размере, который считает необоснованно завышенным. Считает, то расчет задолженности за весь период обучения истцом произведен неверно, поскольку, стоимость за один года обучения составила сумму в размере 24 500 рублей, которую необходимо считать постоянной, так как иных договоров с ответчиком не заключала и не подписывала и соответственно, сумма за обучение должна быть менее истребуемой также и в силу того, что она после окончания обучения отработала более двух с половиной лет у истца, недоработав менее полгода до окончания срока и получив предложение о трудоустройстве и увеличении заработной пла ты. Кроме того, за период обучения по направлению истца, ответчиком был утрачен заработок – примерно 15000-17000 рублей в год, из расчета 2000 рублей в месяц, который она могла бы получать не обучаясь по направлению. Истец не уведомил ответчика о повышении стоимости затрат на обучение. Отработав в ГУ УПФ РФ №18 по г.Москве и Московской области длительное время ответчик рассчитывала, что будет освобождена от возмещения затрат на обучение поскольку неотработанный в полном объеме трехлетний срок после обучения составил менее полугода и возможно, с учетом ее длительной работы в ПФ РФ руководство ПФ РФ удовлетворить ее обращение. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик Кобзева ФИО20. с 01 июля 1995 года в порядке перевода была принята в Управление Пенсионного фонда РФ по Щелковскому району Московской области (приказ № от 30.06.1995 г.), с 01 января 2003 года Кобзева ФИО21 была переведена на должность заместителя начальника отдела назначения и перерасчета пенсий Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> (выписка из приказа №-к от 14.03.2003 г.).

В 2003 году Кобзева ФИО23 поступила в Московский государственный социальный университет (приказом № Федерального агентства по образованию от 21 июля 2005 года государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный социальный университет Министерства труда и социального развития РФ» переименован в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет»).

В соответствии с Положением о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.09.1995 года № 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием», 19 января 2004 года между Пенсионным фондом РФ, Государственным учреждением — Управлением Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области и ответчиком был заключен договор № (далее - Договор), в соответствии с пунктом 2.1. которого Пенсионный фонд РФ обязуется оплатить полностью курс подготовки (переподготовки) Кобзевой ФИО24. в Московском государственном социальном университете по специальности «юриспруденция» по очно-заочной форме обучения в соответствии с приказом Исполнительной дирекции ПФР от 19 января 2004 года № и приказом Московского государственного социального университета от 31 декабря 2003 года № 2776-с. В силу пункта 4.1. Договора ответчик обязуется освоить основную образовательную программу по специальности, определенной п. 2.1. Договора, в соответствии с государственным образовательным стандартом РФ. Пунктом 4.2. Договора предусмотрена обязанность ответчика по окончании обучения и получения специальности, определенной в п. 2.1. Договора, отработать в органах Пенсионного фонда РФ не менее трех лет.

В судебном заседании ответчик подтвердила, что действительно в 2009 году Кобзева ФИО25. окончила государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» по специальности «юриспруденция», что подтверждается дипломом ВСГ 3782994, регистрационный номер 59798 от 09 июля 2009 года и ее обучение было полностью оплачено истцом в сумме 195 375, 0 (сто девяносто пять тысяч триста семьдесят пять) рублей, что также подтверждается платежными документами (копия платежного поручения № 3888 от 18.12.2003 г.; копия платежного поручения № 3889 от 18.12.2003 г.; копия платежного поручения № 2140 от 19.07.2004 г.; копия платежного поручения № 324 от 15.02.2005 г.; копия платежного поручения № 2330 от 10.08.2005 г.; копия платежного поручения № 4132 от 21.12.2005 г.; копия платежного поручения № 1963 от 18.07.2006 г.; копия платежного поручения № 3555 от 07.12.2006 г.; копия платежного поручения № 2775 от 25.09.2007 г.; копия платежного поручения № 4005 от 17.12.2007 г.; копия платежного поручения № 1933 от 06.08.2008 г.; копия платежного поручения № 3399 от 19.12.2008 г.)

Ответчик не оспаривала, что в соответствии с приказом от 30 сентября 2011 года № 214-к ГУ — Управления ПФР № 18 по г. Москве и Московской области она уволена в соответствии с п. 3 ст.77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника (собственное желание)). Соответственно нарушила условия п. 4.2. Договора и по окончании обучения и получения специальности, в органах Пенсионного фонда РФ три года не отработала.

Пунктом 5.2. Договора предусмотрена обязанность ответчика при невыполнении условий Договора или отчислении ее из учебного заведения без уважительных причин, возместить Пенсионному фонду РФ средства, затраченные на оплату стоимости ее обучения. Возврат ответчиком средств, затраченных на ее обучение, должен быть произведен в срок и в порядке, определенном дополнительным Соглашением (но не более одного года), заключенным в письменной форме и подписанным Сторонами.

Ответчик просила предоставить ей рассрочку возмещения расходов, связанных с ее обучением, на два года (письмо от 23 сентября 2011 года). 05 декабря 2011 года между ответчиком, ПФР и ГУ — Управлением ПФР № 18 по г. Москве и Московской области было подписано дополнительное соглашение № 23-524-Д к договору № 89 от 19.01.2004 г. (далее — Дополнительное соглашение) о возмещении расходов, связанных с ее обучением в Российском государственном социальном университете.

В соответствии с п. 2 Дополнительного соглашения сумма, подлежащая возмещению составила 195 375, 0 (сто девяносто пять тысяч триста семьдесят пять) рублей.

Вышеуказанным Дополнительным соглашением установлен порядок возмещения расходов, связанных с обучением, а именно: в соответствии с п. 3.1. первый взнос в сумме 11 375, 0 (одиннадцать тысяч триста семьдесят пять) рублей ответчик обязуется перечислить на счет Государственного учреждения — Управления ПФР № 18 по г. Москве и Московской области до 10 декабря 2011 года; далее ответчик обязуется перечислять денежные средства на счет Государственного учреждения — Управления ПФР № 18 по г. Москве и Московской области с 11 декабря 2011 года по 10 октября 2013 года не позднее 10 числа каждого месяца равными долями по 8 000, 0 (восемь тысяч) рублей.

Однако, в установленный срок - 10 декабря 2011 года, первый взнос в сумме 11 375, 0 (одиннадцать тысяч триста семьдесят пять) рублей на счет ГУ — УПФР № 18 г.Москве и Московской области не поступил.

Кобзева ФИО26. обратилась в Пенсионный фонд РФ с просьбой об освобождении ее от возмещении стоимости обучения в Российском государственном социальном университете (вх. № 00857 от 14.12.2011 г.).

В соответствии с п. 5.3 Договора работник может быть освобожден от возмещения стоимости его обучения при невыполнении им условий Договора в следующих случаях (возникших после заключения Договора):

- при наличии медицинских противопоказаний к работе на конкретной должности или территории;

- при наличии одного из родителей или супруга (супруги) инвалида первой или второй группы, если работа представляется не по месту постоянного

жительства родителей или супруга (супруги);

- при наличии жен (мужей) военнослужащих офицерского и начальствующего состава, прапорщиков, мичманов и других военнослужащих, работающих по контракту в Вооруженных Силах РФ, органах Министерства внутренних дел Российской Федерации и других Федеральных служб, если работа предоставляется не по месту службы их мужей (жен);

- при беременности или наличии ребенка в возрасте до 1,5 лет на момент окончания учебного заведения, если работа предоставляется вне места постоянного жительства семьи мужа (жены).

При наличии других объективных, не зависящих от работника причин, по которым он вынужден прекратить обучение за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации или прервать трудовые отношения, вопрос об освобождении от возмещения ранее произведенных затрат может быть решен в индивидуальном порядке.

Поскольку, указанных в п. 5.3. Договора оснований для освобождения от возмещения стоимости обучения, у ответчика нет, Пенсионным фондом РФ просьба ответчика оставлена без удовлетворения. В настоящее время обязательства, предусмотренные Дополнительным соглашением, ответчиком не выполнены.

В результате несоблюдения ответчиком п. 4.2. и п. 5.2. договора № 89 от 19.01.2004 года Пенсионному фонду РФ причинен ущерб.

В силу статьи 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По смыслу частей 1 и 2 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Централизованное обучение сотрудников территориальных органов Пенсионного фонда РФ осуществляется за счет бюджетных средств ПФР, предусмотренных на подготовку и повышение квалификации кадров по программам высших и средних специальных учебных заведений.

В соответствии со ст. 10 Бюджетного кодекса РФ бюджеты государственных внебюджетных фондов входят в бюджетную систему РФ.

Статья 147 Бюджетного кодекса РФ предусматривает, что расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством РФ, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов РФ.

Затраты на обучение Кобзевой ФИО27. в Российском государственном социальном университете, произведенные Пенсионным фондом Российской Федерации, подтверждении и составили сумму в размере 195 375, 0 (сто девяносто пять тысяч триста семьдесят пять) рублей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

    Таким образом, суд считает, что доводы ответчика о невозможности отработать после окончания обучения трехлетний срок, предусмотренный договором, несостоятельны и не могут являться основанием для освобождения ответчика от возмещения денежных средств, затраченных истцом на ее обучение в полном объеме.

С учетом изложенного, исковые требования истца законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Пенсионного Фонда Российской Федерации - удовлетворить.

Взыскать с Кобзевой ФИО28 в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение работника в размере 195 375 (сто девяносто пять тысяч триста семьдесят пять) рублей.

Взыскать с Кобзевой ФИО29 в доход государства государственную пошлину в размере 5 107, 50 рублей (пять тысяч сто семь рублей пятьдесят копеек)

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Адаманова Э.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Адаманова Э.В.