Судья Бацуев В.И. Дело № 33-22995/14
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 октября 2014 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Внукова Д.В.,
судей Зиборовой Т.В., Маслова К.Г.,
при секретаре Шацкой Л.В.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации города Сочи по доверенности Магдиева Д.А. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 июня 2014 года.
Заслушав доклад судьи Краснодарского краевого суда Внукова Д.В., судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда
У С Т А Н О В И Л А:
Истец Тарасова Т.И. обратилась в суд с иском к администрации города Сочи, в котором просила признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества - трехэтажный с мансардным этажом эллинг <...> общей площадью 74,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, <...>. В обоснование заявленных требований указала, что она является членом Лазаревского лодочного кооператива рыбаков-любителей <...> с 2000 года. Данный кооператив был создан на основании решения Исполнительного комитета Лазаревского районного совета народных депутатов <...> года, протокол №7. Постановлением от <...> администрации г. Сочи в целях упорядочения землепользования г.Сочи на основании городской градостроительной комиссии от <...> <...> о «Резервировании земельного участка для проведения проектно изыскательных работ лодочного кооператива №2 Лазаревском районе г.Сочи» потребительскому кооперативу был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <...>. Данный земельный участок был предоставлен Лазаревскому лодочному кооперативу рыбаков- любителей <...> для строительства и эксплуатации индивидуальных лодочных ангаров. Она с 2000 года является владельцем трехэтажного с мансардным этажом Лодочного гаража «Эллинг» <...> общей площадью 74,6 кв.м., который находится в пределах земельного участка с кадастровым номером <...> Являясь членом Потребительского кооператива «Лазаревский лодочный кооператив рыбаков-любителей №2», регулярно платит членские взносы, в том числе за арендную плату земельного участка и использует данный земельный участок с согласия администрации г. Сочи для эксплуатации многоярусных лодочных гаражей с элементами помещений для отдыха, задолженностей перед арендодателем не имеется.
22 апреля 2014 года администрация горда Сочи предъявила встречные исковые требования, в которых просила признать капитальный трехэтажный с мансардой эллинг <...> Литера З, З1 общей площадью 74,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...>, по адресу: <...> - самовольной постройкой, и обязать Тарасову Т.И. снести за свой счет вышеуказанный самовольно возведенный капитальный трехэтажный с мансардой эллинг №124.
Решением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 июня 2014 года удовлетворено исковое заявление Тарасовой Т.И. к администрации города Сочи о признании права собственности на эллинг.
Признано за Тарасовой Т.И. право собственности на объект недвижимого имущества - трехэтажный с мансардным этажом эллинг <...> (помещения №№1-9) общей площадью 74,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, <...>
Во встречном иске администрации города Сочи к Тарасовой Т.И. о признании капитального трехэтажного с мансардой эллинга <...> Литера З, З1 общей площадью 74,6 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...>, по адресу: <...> - самовольной постройкой, и обязании Тарасовой Т.И. снести за свой счет вышеуказанный самовольно возведенный капитальный трехэтажный с мансардой эллинг <...> отказано.
Суд взыскал в Тарасовой Т.И. в доход государства госпошлину в размере 14 250 рублей.
В апелляционной жалобе представитель администрации города Сочи по доверенности Магдиев Д.А. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований Тарасовой Т.И. к администрации г. Сочи о признании права собственности на объект недвижимого имущества отказать, встречные исковые требования администрации г. Сочи к Тарасовой Т.И. о сносе самовольной постройки удовлетворить. Указал, что судом неправильно определены и не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права.
В возражениях представитель Тарасовой Т.И. Гусев А.А. просит оставить решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 июня 2014 года без изменения, апелляционную жалобу администрации города Сочи – без удовлетворения.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела и их неявка не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Как усматривается из материалов дела, земельный участок по адресу: <...>, пер. Рыбацкий, устье реки Псезуапсе, общей площадью 7821 кв.м., с кадастровым номером <...>, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации кустовой лодочной станции с насосной станцией и трансформаторной подстанцией, находится в пользовании «Лазаревского лодочного кооператива Рыбаков-любителей № 2» на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды <...> от <...> г.
На части земельного участка членом кооператива Тарасовой Т.И разрешительной документации возведен трехэтажный с мансардным этаж: эллинг <...> общей площадью 74,6 кв.м., который находится в пределах земельного участка с кадастровым номером <...>
Как установлено судом, Тарасова Т.И. является членом Лазаревского лодочного кооператива Рыбаков-любителей <...> с 2000 года, с этого времени добросовестно оплачивает платежи, задолженности не имеет.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от <...> № <...> указанный земельный участок входит в состав земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для обеспечения эксплуатации кустовой лодочной станции с насосной станцией и трансформаторной подстанцией.
Согласно техническому паспорту от <...> года, эллинг <...> общей площадью 74,6 кв.м., является трехэтажным строением литер З,З1 и состоит из помещений №№<...>, расположено по <...>
Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы ООО «СтройНадзор» <...> от <...> спорный эллинг <...> расположен в границах правомерно предоставленного кооперативу земельного участка. Он соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, предъявляемым к строениям того статуса (назначения), к которому относится, а так же Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденными Решением Городского собрания Сочи от <...> <...> (в редакции от <...> №210). Спорное строение владельцам соседних домовладений в пользовании своими строениями (сооружениями) и земельными участками не препятствует. Эллинг соответствует нормам СНиПа, предъявляемым к строениям, возводимым в сейсмических районах. Снос (демонтаж) эллинга <...> (помещения №№1-9) литер «З» без причинения несоразмерного ущерба смежным правомерным строениям соседним сблокированным постройкам, их нормальному использованию, без причинения ущерба строительным конструкциям строения произвести не представляется возможным.
При разрешении спора судом учтено, что снос самовольно возведенной постройки является крайней мерой гражданско-правовой ответственности лица осуществившего такое строительство. Целесообразность сноса имеет место только тогда, когда ее сохранение нарушает права или охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, или когда постройка возведена на земельном участке, строительство на котором запрещено законом.
Также суд учел, что администрацией г. Сочи в отношении спорного объекта недвижимости не были выполнены требования муниципального земельного контроля, установленные Положением о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории г. Сочи, утвержденным решением Городского собрания Сочи от <...> №<...>
Более того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28 февраля 2013 г. администрации г. Сочи отказано в удовлетворении исковых требований к ПК «Лазаревский Лодочный кооператив Рыбаков-любителей №2» о сносе самовольно возведенных эллингов №<...> №<...>, насосной подстанции насосной станции балконы эллингов <...> и №<...> террасы эллингов №<...>, строение для хранения маломерных судов по адресу: <...>
В нарушение ст.ст. 56, 60 ГПК РФ, администрацией города Сочи не представлено доказательств, каким образом нарушаются права и законные интересы органа исполнительной власти при сохранении спорного объекта недвижимости.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы заявителя не могут быть признаны состоятельными, поскольку они не опровергают выводы суда, направлены к неправильному толкованию норм материального права, правильно примененных судом.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 июня 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации города Сочи по доверенности Магдиева Д.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: