Решение по делу № 2-83/2014 ~ М-15/2014 от 23.01.2014

Дело № 2-83(1)/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 февраля 2014 года рабочий посёлок Базарный Карабулак

                                     Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.,

при секретаре Логиновой М.Ю.,

с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Глухова М.С. (доверенность от 17.07.2013 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Тепляковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о понуждении к организации надлежащего уличного освещения,

установил

заместитель прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным исковым заявлением.

Заявленные требования мотивирует тем, что в результате контрольной проверки технического состояния энергопринимающих устройств (фонарей уличного освещения), установлено, что на территории Тепляковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, находится 8 фонарей уличного освещения, из них в рабочем состоянии – 6 фонарей, что не соответствует требованиям п. 4.6.3 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93, согласно которому доля действующих светильников на дорогах и улицах должна составлять не менее 95% от общего количества. Плохо освещенные участки улиц являются травмоопасными для граждан, а также способствуют росту количества автомобильных аварий. Просит обязать администрацию организовать надлежащее уличное освещение до 20 февраля 2014 года, так как организация освещения улиц относится к вопросам местного значения муниципального образования, невыполнение ответчиком этой обязанности нарушает право граждан на охрану здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора Базарно-Карабулакского района Глухов М.С. исковые требования поддержал, уточнив, что просит обязать ответчика организовать надлежащее уличное освещение на улице Ленина в селе Тепляковка Базарно-Карабулакского района Саратовской области течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель администрации Тепляковского муниципального образования глава администрации Зуева Г.П. извещена о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласна.

Третье лицо ОАО «МРСК Волги» извещено о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил, возражений по иску не представил. Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Глухова М.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с положениями пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится в том числе и организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц).

Аналогичные положения содержатся в пункте 21 статьи 3 Устава Тепляковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области (л.д. 7-11).

Пунктами 4.6.3 - 4.6.5 ГОСТ Р 50597-93. «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 года № 221), установлено, что доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что на территории Тепляковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, находится 8 фонарей уличного освещения, из них в рабочем состоянии – 6 фонарей (л.д. 6)

Поскольку разрешение вопроса по организации уличного освещения законодателем прямо отнесено к компетенции муниципального образования, то решение суда об удовлетворении требований заместителя прокурора и о возложении на ответчика обязанности по организации уличного освещения на территории муниципального образования, будет соответствовать действующему законодательству, так как отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

иск заместителя прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Тепляковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о понуждении к организации надлежащего уличного освещения удовлетворить.

Обязать администрацию Тепляковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области организовать надлежащее уличное освещение на улице Ленина села Тепляковка Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Базарно-Карабулакский районный суд.

Судья И.В. Никулина