Решение по делу № 12-450/2019 от 27.05.2019

�������������������������������������������������������������������������

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 27 июня 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Челябинска     В.А.Юсупов,

при секретаре                             Т.С.Волосковой,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Степановой А.В..,

рассмотрев жалобу защитника Галимова Данила Рамильевича – Степановой Анастасии Вячеславовны, на постановление мирового судьи судебного участка №8 Центрального района г. Челябинска от 29 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Центрального района г. Челябинска от 29 апреля 2019 года директор ООО «ПТК» Галимов Д.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Галимова Д.Р. – Степанова А.В., обратилась с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доводы жалобы поддержала.

Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Заслушав защитника, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В судебном заседании установлено, что 25 января 2019 г. директор ООО «ПТК» Галимов Д.Р. нарушил срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, установленный п.1 ст.24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", представив 03 февраля 2019 г. по электронным каналам связи с электронной цифровой подписью расчет за 2018 год в территориальный орган Фонда социального страхования РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 26 марта 2019 года, расчетом юридического лица по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, скриншотом шлюза приема вышеуказанного расчета, выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, иными документами, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Мировой судья, рассматривая дело, правильно пришел к выводу о том, что в действиях директора ООО «ПТС» Галимова Д.Р. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Доказательства по делу собраны в объеме, достаточном для принятия законного и обоснованного решения, подлежащие доказыванию обстоятельства по делу установлены в полном объеме.

Все вышеизложенные доказательства непротиворечивы, собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ, основания не доверять им отсутствуют. Каких-либо предусмотренные законом основания для признания собранных по делу доказательств недопустимыми, также не имеется.

Мировым судьей дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, которая сомнений в своей правильности не вызывает.

Защитник Галимова Д.Р. в судебном заседании наличие вины директора ООО «ПТС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, не оспаривала, ссылалась на малозначительности правонарушения, в связи с чем просила постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу.

Вместе с тем, аналогичные доводы относительно малозначительности административного правонарушения, заявлялись защитником в ходе рассмотрения дела мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку в состоявшемся по делу судебном акте, не согласиться с которой оснований не имеется.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенной опасности для общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером административного правонарушения, личностью правонарушителя, с причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, в результате его совершения.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Мировым судьей в постановлении обоснованно указано на то, что в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в самом факте игнорирования должностным лицом требований действующего законодательства.

Кроме того, статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Таким образом, даже при отсутствии тяжких последствий правонарушения, прекращение дела по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой, и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

В настоящем деле доказательств того, что Галимовым Д.Р. были предприняты все зависящие от него меры для своевременной сдачи отчетности, не имеется, в связи с чем основания для прекращения производства по делу в связи с его малозначительностью отсутствуют.

Наказание Галимову Д.Р. назначено в соответствии с положениями ч. 2 ст. 15.33 и ст. 4.1 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, о том, что постановление мирового судьи судебного участка №8 Центрального района г. Челябинска от 29 апреля 2019 года в отношении Галимова Д.Р. следует оставить без изменения, а доводы жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №8 Центрального района г. Челябинска от 29 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении Галимова Данила Рамильевича, оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента принятия, может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: п/п         В.А.Юсупов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>