Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5768/2019 ~ М-5310/2019 от 18.07.2019

Дело №2а-5768/2019-30

10RS0011-01-2019-006972-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре Мамонтовой А.Е.,

с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску Грузднева П.В., действующего по доверенности от 11 апреля 2019 года,

административного ответчика Мазильникова В.М.,

старшего помощника прокурора г. Петрозаводска Елисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к Мазильникову В. М. об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Мазильникову В.М. (далее – административный ответчик) об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16 декабря 2015 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом 10 тысяч рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03 июля 2018 года Мазильников В.М. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 03 месяца 6 дней на основании постановления Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 19 июня 2018 года. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13 ноября 2018 года в отношении Мазильникова В.М. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 07 декабря 2018 года Мазильников В.М. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Несмотря на проводимую профилактическую работу и установленные административные ограничения, Мазильников В.М. в 2019 году привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. В связи с изложенным административный истец просит установить в отношении Мазильникова В.М. дополнительные ограничения в виде: двух дополнительных (третьей и четвертой) обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Республики Карелия, кроме случаев осуществления трудовой деятельности, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Грузднев П.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить. Дополнил, что административный ответчик злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время подозревается в совершении пяти преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161 УК РФ, трех преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ.

В судебном заседании Мазильников В.М. не возражал против заявленных требований, при этом подтвердил допущенные им административные правонарушения, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, штрафы не оплатил. Пояснил, что совершение правонарушений связано с употреблением спиртных напитков.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Мазильников В.М. осужден приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия 16 декабря 2015 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, к 03 годам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03 июля 2018 года Мазильников В.М. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 3 месяца 6 дней на основании постановления Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 19 июня 2018 года.

Согласно приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16 декабря 2015 года преступление совершено Мазильниковым В.М. в условиях опасного рецидива преступлений.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Поскольку совершенное Мазильниковым В.М. преступление по ч.1 ст.162 УК РФ отнесено к категории тяжких, срок погашения судимости в соответствии с положениями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Мазильниковым В.М. данного преступления) составляет восемь лет и истекает 03 июля 2026 года.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13 ноября 2018 года в отношении Мазильникова В.М. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

07 декабря 2018 года Мазильников В.М. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Из представленных материалов следует, что, несмотря на установленные ограничения, в течение 2019 года административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

– постановлением ст.УУП Отдела полиции №3 УМВД России по г.Петрозаводску от 18 апреля 2019 года за совершение 26 февраля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей;

– постановлением ст.УУП Отдела полиции №3 УМВД России по г.Петрозаводску от 18 апреля 2019 года за совершение 12 марта 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей;

– постановлением ст.УУП Отдела полиции №3 УМВД России по г.Петрозаводску от 18 апреля 2019 года за совершение 26 марта 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей;

– постановлением ст.УУП Отдела полиции №3 УМВД России по г.Петрозаводску от 18 апреля 2019 года за совершение 09 апреля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей;

Факты допущенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

В настоящее время Мазильников В.М. проживает по адресу: <адрес> один, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, заявлений и жалоб со стороны соседей на Мазильникова В.М. не поступало.

В соответствие с п.5 ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе, следующее административное ограничение: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения, характеризующие поднадзорное лицо, которое с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности неоднократно в течение срока административного надзора привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая сведения об образе жизни административного ответчика, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений в виде: дополнительных (третьей и четвертой) обязательных двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории, ограниченной Республикой Карелия Российской Федерации.

При этом учитывается как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, с учетом чего требуется установление предложенных ограничений, которые будут обеспечивать выполнение задач административного надзора, установленных ст.2 Закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений.

Остальные ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13 ноября 2018 года, оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск удовлетворить.

Установить Мазильникову В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, на период административного надзора дополнительные ограничения в виде:

– дополнительных (третьей и четвертой) обязательных двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрещения выезда за пределы территории, ограниченной Республикой Карелия Российской Федерации.

Остальные ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13 ноября 2018 года, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья О.В. Кайгородова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2019.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 29.07.2019.