<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
<данные изъяты>
8 февраля 2013 года г. Калининград
Калининградский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Китова А.В., при секретаре ФИО9, с участием заявителя ее представителя ФИО6, представителей министра обороны РФ ФИО7 и командира войсковой части № ФИО10 в открытом судебном заседании в расположении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению старшего прапорщика ФИО2 об оспаривании действий министра обороны РФ и командира войсковой части №, связанных с увольнением заявителя с военной службы и исключением из списков личного состава части без предоставления жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО11 обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия министра обороны РФ, связанные с увольнением ее с военной службы и исключением из списков личного состава части приказом от ДД.ММ.ГГГГ № без предоставления жилья, в связи с чем, полагает необходимым возложить обязанность на указанное должностное лицо отменить принятое решение, восстановив ее на военной службе.
В судебном заседании ФИО11 пояснила, что приказом министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № она уволена с военной службы и с ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава воинской части.
При этом, ФИО11 заявила, что до издания указанным выше должностным лицом приказа об увольнении ее с военной службы, начальник отдела № (<адрес>) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, о принятом ДД.ММ.ГГГГ решении о снятии ее с учета нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма ей не сообщил, в связи с чем она не могла его обжаловать в суде.
Однако, несмотря на это, до вступлении в законную силу решения Калининградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей было отказано в предоставлении распределенного жилья, она была представлена командиром воинской части №, который располагал сведениями о нуждаемости ее в жилье к увольнению с военной службы и исключению из списков личного состава части, хотя своего согласия на увольнение с военной службы без предоставления жилого помещения, она не давала.
Кроме этого в судебном заседании ФИО11 указала, что, несмотря на то, что жилым помещением от Министерства обороны РФ она не обеспечивалась, министр обороны РФ уволил ее со службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, а затем исключил из списков личного состава части без предоставления жилья.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО6 требования своего доверителя поддержал и пояснил, что приказом министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 уволена с военной службы и исключена из списков личного состава воинской части, без обеспечения жилым помещением. При этом, на момент направления командиром войсковой части № в которой ФИО11 проходила службу, проекта приказа министру обороны РФ об увольнении заявителя с военной службы, на данный момент решение Калининградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявителю отказано в предоставлении распределенного жилого помещения и заключением договора социального найма на распределенное жилое помещение, не вступило в законную силу.
Однако, несмотря на это, ФИО11 была представлена командованием части к увольнению с военной службы и исключению из списков личного состава части, хотя своего согласия на увольнение с военной службы без предоставления жилого помещения, она не давала. Таким образом, указанными действиями командира войсковой части № и министра обороны РФ, вопреки требованиям ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», нарушено право заявителя на обеспечение жильем до увольнения с военной службы.
Представитель министра обороны РФ ФИО7 требования заявителя не признала и просила в их удовлетворении отказать, пояснив при этом, что с учетом имеющейся в собственности у дочери заявителя ФИО3 двухкомнатной квартиры, общей площадью 45,7 кв.м., заявитель на состав семьи 3 человека обеспечена жилой площадью более учетной нормы, в связи с чем решением начальника отдела № (<адрес>) ФГУ «Западрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма.
Вместе с тем Клочкова заявила, что у министра обороны РФ имелись законные основания для издания приказа об увольнении ФИО11 с военной службы и исключении из списков личного состава части.
Представитель командира войсковой части № ФИО10 требования заявителя не признал и пояснил, поскольку решением начальника отдела № (<адрес>) ФГУ «Западрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма, то командир войсковой части № обоснованно, до вступления в законную силу решения Калининградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, представил заявителя к увольнению с военной службы.
Согласно выписке из приказа министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и с 20 октября 2012 года исключена из списков личного состава части.
Из копии рапорта ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что она, обратилась к командиру войсковой части № с просьбой ходатайствовать об увольнении ее с военной службы по достижении предельного возраста, после обеспечения жилым помещением в городе Калининграде.
Согласно копии листа беседы с заявителем от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 была согласна с увольнением с военной службы, после обеспечения жилым помещением в городе Калининграде.
Как усматривается из представления командира войсковой части № ФИО11, представлена указанным выше должностным лицом к увольнению с военной службы, в связи с достижением предельно возраста пребывания на военной службе.
Согласно сообщению начальника отдела № (<адрес>) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 было отказано в предоставлении распределенной ей двухкомнатной <адрес> общей площадью 54,9 кв.м. в <адрес>, в <адрес>, поскольку дочь заявителя ФИО3 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, общей площадь. 45,7 кв.м. При этом, как усматривается их принятого решения заявителю было сообщено, что она будет снята с учета нуждающихся в получении жилого помещения предоставляемого по договору социального найма.
В соответствии с копиями решения Калининградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Балтийского флотского военного суда от ДД.ММ.ГГГГ № АГ, ФИО11, не согласившись с решением начальника отдела № (<адрес>) ФГУ «Западрегионжилье» МО РФ, связанным с отказом предоставить ей распределенное жилое помещение и заключением договора социального найма на распределенное жилое помещение, обжаловала в гарнизонный суд указанные действия должностного лица, после чего, не согласившись с отказом суда в удовлетворении ее требований, подала апелляционную жалобу в Балтийский флотский военный суд, апелляционным определением которого, решение Калининградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.
Согласно копии решения начальника отдела № (<адрес>) ФГУ «Западрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО11 в соответствии со ст.56 ЖК РФ, с 29 июня 2012 года снята с учета нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма.
Сообщением направленным начальником отдела № (<адрес>) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, начальнику отдела кадров Балтийского флота подтверждается, что ФИО11 не состоит в едином реестре военнослужащих нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со свидетельством о рождении 1-№ от ДД.ММ.ГГГГ у заявителя ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО3.
Согласно осмотренным в суде поквартирной карточки на <адрес>, в <адрес>, в данном помещении заявитель совместно с дочерью ФИО5 была зарегистрирована, как наниматель жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № подтверждается, что у дочери заявителя ФИО3 находится в собственности двухкомнатная квартира расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 45,7 кв.м.
Вступившим в законную силу решением Зеленоградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец заявителя ФИО4 признан членом семьи заявителя.
Из оглашенной в суде справки от ДД.ММ.ГГГГ № данной командиром войсковой части № усматривается, что в личном деле заявителя записаны дочь ФИО3 и отец ФИО4.
Выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в личное дело заявителя в раздел 21 внесены изменения о записи ее отца ФИО4.
Выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии войсковой части № подтверждается, что заявитель поставлена в очередь нуждающихся в жилой площади с составом семьи 3 человека.
Копией поквартирной карточки подтверждается, что заявитель как наниматель жилого помещения с составом семьи дочь ФИО5 и ее отец ФИО4 зарегистрированы и проживают в поселке <адрес>, <адрес>, войсковая часть №, закрытый военный городок, <адрес>, что также подтверждается выпиской из домовой книги по указанному выше военному городку.
Выпиской из послужного списка заявителя, подтверждается, что заявитель, имеет выслугу лет военной службы в календарном исчислении более 20 лет.
Как следует из копий паспорта отца заявителя, он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, войсковая часть №, закрытый военный городок, <адрес>.
По сообщению начальника Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соответственно от ДД.ММ.ГГГГ у дочери заявителя ФИО3 имеется в собственности двухкомнатная квартира расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 45,7 кв.м.
Рассмотрев дело по существу, заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок реализации права на жилище определён в ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооружённых Силах РФ в настоящее время установлен Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Минобороны России от 30 сентября 2010 года № 1280.
Согласно п. 3 данной Инструкции признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Из положений ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РФ следует, что нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения менее учетной нормы. Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При этом, как прямо предусмотрено ч.2 ст.51 ЖК РФ, при определении уровня обеспеченности гражданина общей жилой площадью учитываются жилые помещения, находящиеся у граждан и (или) членов его семьи, которые они занимают по договорам социального найма и принадлежат им на праве собственности.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, квартира расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 45,7 кв.м. принадлежит на праве собственности дочери заявителя ФИО5, являющейся членом семьи заявителя, при этом каких-либо данных о том, что ФИО11 предпринимала меры по сдаче государству этой квартиры, в суд не представлено.
Помимо этого, ФИО11 и члены ее семьи обеспечены жилым помещением в городе Гусеве свыше учетной нормы, установленной как по Гусевскому городскому округу, раной 12 кв. метров общей площади, что предусмотрено Постановлением главы администрации Гусевского городского округа от 16 мая 2007 года №664, так и по городу Калининграду, равной 12 кв. метров общей площади, что следует из решения городского Совета депутатов Калининграда от 30 ноября 2005 года № 408.
На основании п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по состоянию здоровья без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Однако, как установлено в судебном заседании, поскольку заявитель и члены ее семьи, были обеспечены жилым помещением по установленным нормам (по 15,2 кв.м.) и в улучшении жилищных условий не нуждались, в связи с чем начальник отдела № ФГУ «ЗРУЖО» МО РФ своим решением обоснованно снял заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, суд считает действия командира войсковой части № подготовившего проект приказа об увольнении заявителя с военной службы, а министра обороны РФ издавшего приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО11 с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе являются законными и обоснованными, в связи с чем ее заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 258 ГПК РФ, военный суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления ФИО2 об оспаривании действий министра обороны РФ и командира войсковой части №, связанных с увольнением заявителя с военной службы и исключением ее из списков личного состава части без предоставления жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
председательствующий по делу А.В. Китов
Секретарь судебного заседания
ФИО9