Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2386/2015 ~ М-2397/2015 от 31.08.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2015 года                                                                                        г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Громова С.В.,

при секретаре Измайловой Е.В.,

с участием

помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Зотовой К.А.,

представителя заявителя УМВД России по г.Туле по доверенности Жарковой А.О.,

заинтересованного лица Подливальчева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2386/2015 по заявлению начальника УМВД России по г. Туле о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному Ефремову А.В.,

установил:

начальник УМВД России по г. Туле обратился в суд с заявлением дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу Ефремову А.В. В обоснование заявления указал, что по решению Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефремова А.В. был установлен административный надзор сроком на 6 лет и следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час.00 мин. за исключением работы в ночное время; обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный надзор за ним осуществляет УМВД России по г. Туле. В настоящее время Ефремов А.В. не трудоустроен, характеризуется по месту жительства отрицательно, на него систематически поступают жалобы, на профилактическую работу Ефремов А.В. не реагирует. Находясь под административным надзором, Ефремов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Просил установить поднадзорному дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель заявителя УМВД России по г. Туле по доверенности Жаркова А.О. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Ефремов А.В. в судебном заседании не возражал против дополнения ранее установленных ему административных ограничений. Пояснил, что не работает, но в настоящее время принимает меры к трудоустройству, в браке не состоит, иждивенцев не имеет. Фактически временно проживает по адресу своей сестры: <адрес>.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Зотовой К.А., полагавшей необходимым удовлетворить заявление начальника УМВД России по г. Туле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Статьей 261.7 ГПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Суд также отмечает, что перечень административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона, не является исчерпывающим.

В течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона).

В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре и принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефремова А.В. был установлен административный надзор сроком на 6 лет и следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час.00 мин. за исключением работы в ночное время; обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, Ефремов А.В. на регистрационном учете не состоит, фактически проживает по адресу: <адрес>, не работает, административный надзор за ним осуществляет УМВД России по г. Туле.

Представленными суду доказательствами подтверждается, что Ефремов А.В., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в запрещенных местах; ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ, то есть допустил несоблюдение установленных административных ограничений и не выполнил обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011.

В судебном заседании Ефремов А.В. данные обстоятельства не оспаривал. На момент обращения с заявлением в суд срок административного надзора, установленный Ефремову А.В., не истек.

При таких обстоятельствах суд находит требования начальника УМВД России по г. Туле подлежащими удовлетворению и дополняет ранее установленные административные ограничения поднадзорному Ефремову А.В. ограничениями в виде:

обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов (заявителей) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких данных с Ефремова А.В. в соответствии п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования г. Тула в размере <данные изъяты> руб.

Суд также считает необходимым разъяснить Ефремову А.В., что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

требования начальника УМВД России по г. Туле о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному Ефремову А.В. удовлетворить.

Дополнить административные ограничения поднадзорному Ефремову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные по решению Щекинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, административными ограничениями:

обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Взыскать с Ефремова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тула в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца.

Председательствующий             /подпись/                                               С.В. Громов