Решение по делу № 21-572/2019 от 14.08.2019

                                                                                                      Дело № 21-572/2019

    Р Е Ш Е Н И Е

    г. Кемерово                                                                          11 сентября 2019г.

    Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении Кириллова Евгения Геннадьевича по его жалобе на постановление по делу и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 11 июля 2019г.,

    У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением заместителя начальника управления – начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Кемеровской области от 28 мая 2019 г. Кириллов Е.Г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 1000 руб.

    Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 11 июля 2019г. в удовлетворении жалобы об отмене постановления должностного лица Кириллову Е.Г. было отказано.

В жалобе Кириллов Е.Г. просит решение отменить, ссылаясь на наличие крайней необходимости в обеспечении безопасного хранения оружия по прежнему месту жительства и проведении ремонта в новом жилом помещении, где он был зарегистрирован.

Кириллов Е.Г., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю, что жалоба должна быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, считаю постановление и решение подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обязан обратиться в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.

Из материалов дела следует, что 16 мая 2019 г. в 12.10 час. в г. Кемерово по пр. Кузнецкий, 170 установлено нарушение Кирилловым Е.Г. требований ст. 13 Федерального закона «Об оружии», что выразилось в не обращении в течение двухнедельного срока в ЦЛРР Управления Росгвардии по Кемеровской области с момента постановки на учет в УФНС по постоянному месту регистрации для подачи документов и заявления на переоформление разрешения РОХа№ №, действительного до 22 октября 2022 г., на оружие <данные изъяты> №.

16 мая 2019 г. в отношении Кириллова Е.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. 28 мая 2019 г. было вынесено постановление.

Рассматривая жалобу, судья с выводами должностного лица согласился.

Считаю, что по делу имеются обстоятельства для отмены постановления и решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, составляет два месяца.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как установлено материалами дела, Кирилловым Е.Г, не выполнена обязанность по перерегистрации оружия по новому месту жительства, которую он был обязан был выполнить согласно ст. 13 Закона «Об оружии» в двухнедельный срок с момента изменения места жительства. - 28 ноября 2018г. (л.д. 4,5).

В связи с чем двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности начал течь с 13 декабря 2018 г. и истек 13 февраля 2019 г.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, постановление должностного лица вынесено за сроками давности привлечения Кириллова Е.Г. к административной ответственности, что влечет его отмену.

Указанные обстоятельства остались без оценки суда.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника управления – начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Кемеровской области от 28 мая 2019 г., решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 11 июля 2019 г. отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья                                                                               Т.А. Ершова