Решение от 01.12.2017 по делу № 02а-2627/2017 от 28.09.2017

                                                  Р Е Ш Е Н И Е 

                                   Именем Российской Федерации

дата  Симоновский  районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2627/17 по административному иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Москве к судебному приставу-исполнителю фио об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства,

                                          У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Москве обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Даниловского ОСП УФССП России по Москве фио об оспаривании постановления от дата о возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца явился, на исковых требованиях настаивает.

Представитель Даниловского ОСП УФССП России по Москве иск не признал, пояснив, что исполнительное производство в настоящее время окончено.

Взыскатель наименование организации, заявленное по делу в качестве заинтересованного лица, в суд своего представителя не направило, отзыв на иск не представило.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования Управления Росреестра по Москве подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено в ходе разбирательства дела, дата судебным приставом-исполнителем Даниловского ОСП УФССП России по Москве фио было возбуждено исполнительное производство  № 77005/17/150000070 на предмет обязания Управления Росреестра по Москве зарегистрировать переход права собственности от фио к наименование организации на объект недвижимого имущества – жилое помещение , расположенное по адресу: адрес. Исполнительным документом, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, являлся исполнительный лист № ВС телефон от дата, выданный Жуковским городским судом адрес на основании вступившего в законную силу определения указанного суда об утверждении мирового соглашения по делу № 2-250/14.

В то же время, согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Нормами ГК РФ не регулируется порядок государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в случае уклонения сторон, заключивших мировое соглашение, от такой регистрации.

В то же время, согласно п.3 ст.551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В соответствии с ч.7 ст.15 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и п.1 ст.66 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно ч.8 ст.15 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из системного анализа данных норм закона следует, что судебный пристав-исполнитель вправе требовать осуществления государственной регистрации перехода права собственности в случае, если целью исполнительного производства является последующее обращение взыскания на имущество или имущественное право при отсутствии либо недостаточности у должника иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.

 Принудительное исполнение судебного акта возможно, если отказ в государственной регистрации прав признан судом незаконным и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и не оспорено ни одной из сторон, взыскатель по данному исполнительному производству не обращался в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации перехода права и необходимыми для ее осуществления документами и в осуществлении государственной регистрации ему отказано не было.

Кроме того, согласно пп.3,4 и 8 п.1 ст.31 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Порядок осуществления государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в случае заключения мирового соглашения установлен ч.1 ст.14 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с применением аналогии п.3 ст.551 и абз.2 п.1 ст.556 ГК РФ.

Согласно п.1 ст.21 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Определение об утверждении мирового соглашения, на основании которого был выдан исполнительный лист, было вынесено дата и вступило в законную силу дата, в связи с чем на момент возбуждения исполнительного производства был пропущен срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

При этом должником по данному исполнительному производству был указан административный истец, в то время как п.1 ст.33 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Поскольку обязательства перед наименование организации по мировому соглашению возникли у фио , а не у административного истца, а также учитывая, что место жительства фио и место нахождения спорного недвижимого имущества не относится к адрес УФССП России по Москве у судебного пристава-исполнителя фио отсутствовали правовые основания для возбуждения исполнительного производства.

 При таких обстоятельства, вне зависимости от окончания исполнительного производства, постановления административного ответчика о его возбуждении нельзя признать законным.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

                                              Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №77005/17/150000070.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                                               ░░░░░