Дело № 2-1369/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2013 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Бариновой Т.В.,
при секретаре Митрошкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шперкович Л. В., Шперкович А. О. к Министерству обороны РФ, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на двухкомнатную <адрес> по ? доле за каждым.
В обоснование своих исковых требований истцы указали, что в целях реализации гарантий предоставленных военнослужащим и членам их семей, в декабре 2012 года семье Ш. Л.В. по договору социального найма с ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ была предоставлена двухкомнатная квартира по <адрес>, в которой истцы зарегистрированы, проживают и выполняют все условия социального найма. Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации. Истцы своего права приватизации жилья не использовали. Однако, в связи с отсутствием процедуры заключения и оформления договоров приватизации, истцам не представляется возможным, реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения во внесудебном порядке, поэтому просят признать за ними право общей долевой собственности на спорную квартиру в порядке приватизации по ? доле за каждым.
В судебное заседание истец – Ш. Л.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Ш. А.О. не явилась, была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 92).
Представитель истца Ш. Л.В. – по доверенности (л.д. 47) Яковенко И.Г., в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала исковые требования в полном объеме (л.д. 91).
Представители ответчиков – Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье», Министерства обороны РФ, представители третьих лиц – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, ФГКУ «Сибирское территориальное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, отзыв на иск не представили, ходатайств не заявляли.
Представитель ответчика ФГКУ «Специальное ТУИО» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В своем письменном отзыве указал, что возражает против удовлетворения исковых требований Ш., поскольку уполномоченным органом на заключение договоров о передаче жилых помещений в собственной военнослужащих является Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ и его территориальные органы. Просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 94-100).
Представители третьих лиц - органа опеки и попечительства Первомайского района г.Новосибирска, Управление Росреестра просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 74, 93).
Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 закона).
По смыслу вышеуказанных норм закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 года № 512 утверждены «Правила предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно». Согласно указанных Правил, жилые помещения в собственность бесплатно предоставляются военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанными нуждающимися в жилых помещениях; а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями. Однако до настоящего времени механизм приватизации жилья военнослужащими и гражданами, уволенным в запас или отставку не определен.
Судебным разбирательством установлено, что прапорщик Ш. Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ состояла на военной службе в Вооруженных Силах РФ, ДД.ММ.ГГГГ досрочно уволена с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Ее выслуга лет в Вооруженных Силах РФ составила: календарная – 14 лет 02 мес. 18 дней, в льготном исчислении 21 год 03 мес. 27 дней (выписка из послужного списка л.д. 16, 54, справка от ДД.ММ.ГГГГ № л.д. 18, 56).
С ДД.ММ.ГГГГ Ш. Л.В. состояла в зарегистрированном браке с Ш. О.З., который ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь Ш. А.О. (справка о заключении брака № л.д. 34, свидетельство о рождении Ш. А.О. л.д. 35, копия паспорта Ш. Л.В. л.д. 36-38).
ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ и Ш. Л.В. был заключен договор социального найма № в отношении двухкомнатной квартиры <адрес>, в которую наниматель Ш. Л.В. была вселена вместе с членами своей семьи: дочерью Ш. А.О. (л.д. 8).
Согласно выписке из домовой книги, в спорной квартире наниматель Ш. Л.В. зарегистрирована вместе с дочерью Ш. А.О. (л.д. 14, 53).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 53,6 кв.м., жилая площадь 30,1 кв.м., квартира расположена на десятом этаже жилого дома. По результатам кадастрового учета ей присвоен инвентарный номер 54:35:084650:1862 (технический паспорт л.д. 11-12, кадастровый паспорт л.д. 13).
По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанная квартира с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д. 10, 51).
Других жилых помещений в пользовании или собственности истцы не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе, на территории Новосибирской области (л.д. 58-73).
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).
Учитывая, что государство устанавливает право каждого гражданина на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Как указывают истцы, в связи с отсутствием механизма передачи жилых помещений государственного жилищного фонда Министерства обороны РФ, они не могут оформить договор о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, на все их обращения получили отказ (л.д. 39-40, 49-50).
До настоящего времени никто из ответчиков либо иных уполномоченных Министерством обороны РФ органов не заключил с истцом договора на передачу спорной квартиры в собственность в виду отсутствия нормативного регулирования указанного порядка приватизации жилья находящегося в собственности РФ и предоставленного военнослужащим на условиях социального найма.
Учитывая, что спорная квартира находится в государственной собственности, истцы занимают данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовали и в настоящее время не могут реализовать свое право на приватизацию, требования Ш. Л.В., Ш. А.О. о передаче <адрес> в общую долевую собственность по ? доле каждому, суд признает обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шперкович Л. В., Шперкович А. О. к Министерству обороны РФ, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать в порядке приватизации за Шперкович Л. В. Шперкович А. О. право общей долевой собственности на жилое помещение: двухкомнатную квартиру № общей площадью 53,6 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м., расположенную в жилом <адрес>, в размере 1/2 доли за каждым.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение: <адрес>, за Шперкович Л. В. в размере 1/2 доли, за Шперкович А. О. в размере 1/2 доли.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.
Дата изготовления мотивированного решения 25.10.2013 года.
Председательствующий по делу- Баринова Т.В.