Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2-46/2019 ~ М-2-10/2019 от 23.01.2019

Дело № 2 – 2 – 46 / 2019

УИД № 33RS0017-02-2019-000010-87

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Шульга В.В.

при секретаре Балясниковой Е.Г.

с участием

представителя истца Захаровой М.А.

(доверенность от дд.мм.гггг. №...)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску Ушаковой Светланы Анатольевны к администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Ушакова С.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Толпуховское сельское поселение Собинского района Владимирской области о прекращении права общей долевой собственности на <данные изъяты> жилого дома и признании права собственности на жилое помещение после произведенной реконструкции, указывая, что, на основании договора дарения земельного участка с долей жилого дома от дд.мм.гггг., удостоверенного нотариусом Собинского нотариального округа Владимирской области, дата регистрации дд.мм.гггг., она является собственником ? доли дома, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 67.4 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым №..., площадь 1716 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, принадлежащий ей на праве собственности, запись регистрации от дд.мм.гггг.. В связи с тем, что имеющиеся пристройки к жилому дому литера «А», «А1», сарай литера «Г», «П», общей площадью 143,5 кв.м., устарели, было принято решение реконструировать и перепланировать данное здание и сооружение. В 2013 году были снесены все устаревшие постройки и крыша, кроме основного жилого помещения, на этом месте были построены новые помещения. После реконструкции были проведены кадастровые работы и изготовлен технический план здания, согласно которому данный объект капитального строительства представляет собой жилой дом, общая площадь составила 162.2 кв.м. Все строения, возведенные в процессе реконструкции, находятся в границах земельного участка, находящегося в ее собственности. Самовольная реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Вторым собственником жилого дома, с кадастровым №... площадь 19,3 кв.м, расположенного по адресу: <...> является Никитина Е.В., доля которой в праве – 1, собственность №... от дд.мм.гггг., о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости от дд.мм.гггг.. Также ей на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <...> (собственность №... от дд.мм.гггг.), с кадастровым №..., площадь 1162 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Каждый из собственников жилого дома владеют отдельными обособленными жилыми помещениями, имеющими индивидуальный отдельный вход, как в помещения, так и на земельный участок, имеются отдельные коммуникации, установлены границы земельного участка, на котором расположены жилые помещения, владение и пользование фактически осуществляется сторонами самостоятельно. Однако, наличие у нее общей долевой собственности на жилой дом создает определенные неудобства и препятствия в пользовании и распоряжении имуществом. Просила прекратить право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности и признать за ней право собственности на жилой дом блокированной застройки по адресу: <...>, после произведенной реконструкции.

Определением суда от дд.мм.гггг. по ходатайству истца была произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего в лице администрации МО Собинский район Владимирской области, и, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (л.д.42-44).

Истец Ушакова С.А. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, направила для участия в деле представителя.

Представитель истца по доверенности Захарова М.А. поддержала исковые требования и просила удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, дала суду пояснения, аналогичные содержанию иска. Пояснила, что истец фактически пользуется жилым домом блокированной застройки, который имеет отдельный выход на земельный участок, принадлежащий ей на праве собственности, ответчик также самостоятельно пользуется принадлежащим ей на праве собственности жилым домом и земельным участком. Произведенная ею реконструкция не нарушает права и интересы других лиц, и позволяет признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки, с прекращением права долевой собственности, которое препятствует ей в полной мере осуществлять права собственника.

Ответчик – администрация МО Собинский район Владимирской области просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение оставила на усмотрение суда.

Третьи лица – Никитина Е.В., Управление Росреестра по Владимирской области просили рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставили на усмотрение суда ( л.д.51).

В силу п.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст.130 ГК РФ).

Понятие объекта капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) определено п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ определено;

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, противопожарных и иных правил, нормативов.

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся, в том числе: вид объекта недвижимости; кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Из материалов дела следует, что истцу Ушаковой С.А., как правообладателю, принадлежит на праве общей долевой собственности, ? доля, здание, кадастровый №..., которое имеет следующие характеристики: назначение – жилой дом, наименование – жилой дом, площадь 67,4 кв.м, адрес: <...>, номер и дата государственной регистрации - №... от дд.мм.гггг.; и земельный участок, кадастровый №..., площадь 1716+/-19 кв.м., расположенный по адресу: <...>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости (л.д.26-27, 28-29).

     Согласно Выписке из ЕГРН здание, правообладателем которого является Никитина Е.В., кадастровый №..., имеет назначение – жилой дом, площадь 19,3 кв.м, адрес : <...> вид права - собственность, номер и дата государственной регистрации №... от дд.мм.гггг. (л.д.25).

Из сведений технического паспорта на жилой дом по <...> по состоянию на дд.мм.гггг. следует, что дом состоит из кухни, двух жилых комнат, общая площадь 67,4 кв.м (л.д.12).

Согласно техническому плану здания, выполненному кадастровым инженером от дд.мм.гггг., здание, адрес: <...> <...>,кадастровый №..., имеет наименование – жилой дом, площадь объекта – 162,2 кв.м, год завершения строительства - 2016 (л.д.16-20).

     Из содержания иска и пояснений представителя истца по доверенности в судебном заседании следует, что после приобретения по договору дарения земельного участка с долей жилого дома в 2009 году истец для улучшения жилищных условий в течение 2013 года провела перепланировку и реконструкцию жилого дома, были снесены все устаревшие постройки и крыша дома, на этом месте были построены новые помещения. После реконструкции были проведены кадастровые работы и изготовлен технический план здания, согласно которому жилой дом, как объект капитального строительства, имеет площадь 162,2 кв.м, вместо 67,4 кв.м существовавших ранее по техническому паспорту домовладения. Все строения, возведенные в процессе реконструкции, находятся в границах земельного участка, находящегося в ее собственности. Разрешение на изменение характеристик жилого дома администрацией муниципального образования не выдавалось, что вызвало обращение истца в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.14 ст.1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Понятие реконструкции жилого дома также отражено в Ведомственных строительных нормах (ВСН 61-89(р)). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования, утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26.12.1989 №250, которая может в себя включать изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

По общему правилу, установленному ст.55 ГрК РФ, документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на строительство.

Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, отнесена к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности (п.26 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.5 ч.3 ст.8, ст.ст.51 ГрК РФ).

     При отсутствии соответствующего разрешения объект имеет признаки самовольной постройки.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в редакции на момент спорных отношений) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Разъяснения, изложенные в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Верховного арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривают, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях изучения характеристик реконструированного жилого дома определением суда была проведена судебная строительно- техническая экспертиза. По заключению эксперта от дд.мм.гггг. №... произведенная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <...>, отвечает требованиям действующего градостроительного законодательства, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, после произведенной реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью граждан, площадь реконструированного жилого дома составляет: - общая площадь -162,2 кв.м, жилая площадь - 66,2 кв.м, жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым №..., площадь 1716 кв.м, принадлежащего истцу. В качестве характеристики жилого дома отражено, что реконструированный жилой дом блокированной застройки, многоугольный в плане, одноэтажный, с мансардным этажом, со стропильной скатной крышей ( л.д. 75-78).

Суд соглашается с данным заключением эксперта, поскольку обратного не доказано. Иные условия возможного нарушения прав и законных интересов граждан суду не представлены.

Понятие жилого дома блокированной застройки в целях регистрации кадастрового учета объектов капитального строительства содержится в п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Анализ письменных документов по делу свидетельствует, что истцом принимались меры к легализации объекта при обращении в орган местного самоуправления, который рекомендовал обратиться в суд при отсутствии разрешения на реконструкцию, жилой дом по своим характеристикам является жилым домом блокированной застройки, земельный участок, на котором расположен новый объект – жилой дом, реконструированный истцом в 2016 году без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, находится в ее личной собственности, реконструированный жилой дом блокированной застройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Изменение характеристик объекта капитального строительства, в том числе его площади, влечет за собой внесение этих сведений в кадастровый учет. При этом пояснения истца о том, что реконструированный жилой дом является самостоятельным объектом кадастрового учета и не имеет участников долевой собственности, при наличии регистрации права истца -общая долевая собственность, доля в праве ?, подтверждается и содержанием технического плана здания и заключением эксперта.

Согласно п.п.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства было установлено, что фактически истец владеет жилым домом блокированной застройки, расположенном на принадлежащем ей на праве личной собственности земельном участке, жилой дом, имеющий почтовый адрес: <...>, принадлежит на праве собственности Никитиной Е.В., расположен на отдельном земельной участке, принадлежащем ей на праве собственности, что подтверждается сведениями кадастрового учета и постановлением администрации МО Толпуховское Собинского района от дд.мм.гггг. №... «О признании жилого <...> домом блокированной застройки» (л.д., 24, 30).

В этом случае право долевой собственности истца, доля в праве <данные изъяты>, на жилой дом, распложенный по адресу: <...>, отсутствует, вследствие чего подлежит прекращению, за истцом следует признать право собственности на жилой дом блокированной застройки в соответствии со сложившимся порядком пользования.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п.5 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец оставила расходы по уплате государственной пошлины за собой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ушаковой Светланы Анатольевны удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, площадь 67,4 кв.м, кадастровый №..., расположенный по адресу: <...>, с прекращением права собственности Ушаковой Светланы Анатольевны на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

Признать за Ушаковой Светланой Анатольевной, дд.мм.гггг. года рождения, право собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки, площадь 162,2 кв.м, по адресу: <...>.

Настоящее решение является основанием для погашения записи о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости за номером 33-33/15/017/2009-167 от дд.мм.гггг., ? доля правообладателя Ушаковой С.А. и основанием для регистрации права собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий     (подпись) В.В.Шульга