Решение по делу № 2-287/2021 (2-3237/2020;) ~ М-3479/2020 от 15.12.2020

Дело № 2-287/2021    

УИД 59RS0011-01-2020-006825-37                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                         10 февраля 2021 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Фоменко И.А.,

при секретаре судебного заседания Шальновой Е.Б.,

представителя истца – Давлетбаевой О.Ю., действующей на основании доверенности от .....,

ответчика Хватова А.А., и его представителя Файзулина А.Т., действующего на основании устного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Березники к Хватову АА о взыскании денежных средств за пользование земельным участком и пени по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники обратилось в Березниковский городской суд Пермского края с иском к Хватову А.А. о взыскании денежных средств за пользование земельным участком и пени по договору аренды. В обосновании иска указано, что ..... на основании постановления администрации г. Березники № между УИЗО администрации г. Березники и Хватовым А.А. был подписан договор аренды земельного участка № из земель населенных пунктов, общей площадью ..... кв.м., расположенного по адресу: ....., с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома. Условия договора распространяются на отношения сторон с ...... срок действия договора установлен сторонами до ...... Земельный участок передан арендатору по акту-приема передачи от ...... По условиям договора аренды арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. В договоре указана ставка и сроки внесения арендной платы. В нарушение действующего законодательства и условий договора должником арендная плата не вносилась. ..... на основании постановления администрации г..... № земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ответчику в собственность. Регистрация права собственности произведена ...... У ответчика образовалась задолженность за период с ..... по ..... в размере ..... руб. должнику неоднократно направлялись требования о добровольной оплате задолженности по договору аренды земельного участка. Претензии должником оставлены без удовлетворения. За нарушение сроков внесения арендной платы за период с ..... по ....., начислены пени в размере ..... руб. Просили взыскать с Хватова А.А. денежные средства за пользование земельным участком за период с ..... по ..... в размере ..... руб., пени за период с ..... по ..... в размере ..... руб.

Представитель истца УИЗО администрации г..... Давлетбаева О.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, в нем изложенным.

Ответчик Хватов А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Представитель ответчика Файзулин А.Т., действующий на основании устного заявления, в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что указанная задолженность образовалась из-за действий администрации, поскольку Хватову А.А. пришлось в судебном порядке доказывать свое право на приобретение в собственность спорного земельного участка, что подтверждается судебными актами № от ....., № от ......

Выслушав представителя и истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы судебного приказа №, гражданские дела №, №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В силу ч.ч. 1,2,3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (ст. 260 ГК РФ).

Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (ст. 261 ГК РФ).

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом (ст. 264 ГК РФ).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу абз. 6 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Формами оплаты за использование земли, как установлено п. 1 ст. 65 ЗК РФ, является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Судом установлено, что земельный участок, площадью ..... кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....., принадлежал на праве собственности Муниципальному образованию «.....».

На основании постановления администрации ..... № от ..... Хватову А.А. для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью ..... кв.м., расположенный по адресу: ....., с кадастровым номером № (л.д.24).

..... между УИЗО администрации г. Березники и Хватовым А.А. был заключен договор аренды земельного участка №, условия которого распространяются на отношения сторон с ....., и действует до ...... (л.д.25-27).

Земельный участок был передан Хватову А.А. ..... на основании акта приема-передачи (л.д.33).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в ст. 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В данном случае под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного пп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (ред. от 07.09.2020)"Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации"утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Правила определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации.

Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона (далее - торги);

в) в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;

г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Закон Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК (ред. от 30.03.2020) "О порядках определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, а также размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (принят ЗС ПК 18.03.2010) устанавливает порядки определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), предоставленные в аренду без торгов, а также платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков.

В соответствии с п. 3.1 договора аренды земельного участка № от ..... базовый размер годовой арендной платы на ..... составляет ..... руб.

Ежегодная арендная плата в связи с принятием Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604 вносится арендатором единовременным платежом не позднее ..... путем перечисления на счет УФК по Пермскому краю (п. 3.3 договора).

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% от размера арендной платы за каждый день, подлежащего уплате по данному сроку, за каждый день просрочки на основании решения Березниковской городской Думы от ..... № (п.3.5 договора).

Решением Березниковского городского суда пермского края от ..... постановлено: «Обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники предоставить Хватову АА, ....., в собственность за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .....; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .....; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .....».

Решение вступило в законную силу ......

В ..... УИЗО администрации города Березники обратилось в Березниковский городской суд Пермского края с иском к Хватову А.А. о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим.

Решением Березниковского городского суда Пермского края от ..... исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники к Хватову АА о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим оставлены без удовлетворения.

Постановлением № от ..... было принято решение о предоставлении Хватову А.А. в собственность земельного участка площадью ..... кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..... (л.д.28-29).

На основании договора купли-продажи земельного участка № от ..... вышеуказанный участок был продан Хватову А.А. за ..... руб., который прошел государственную регистрацию права - ..... (л.д.31-32) и передан по акту приема-передачи ..... (л.д.30).

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" покупатель - бывший арендатор, обязанность которого по внесению арендной платы прекратилась, - до государственной регистрации перехода права собственности на землю не является плательщиком земельного налога и поэтому обязан в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ возместить продавцу (арендодателю) расходы по уплате этого налога.

Вместе с тем, поскольку публично-правовое образование не уплачивает земельный налог, то в случае, если оно выступает продавцом (арендодателем) земельного участка, в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 и статьи 65 ЗК РФ до государственной регистрации перехода права собственности на землю обязательство по внесению арендной платы из ранее заключенного между сторонами договора аренды сохраняется. Следовательно, в этом случае ввиду платности использования земли стороны не вправе установить иной момент прекращения обязанности по внесению арендной платы.

Таким образом, за период с ..... по ..... задолженность по арендной плате составляет ..... руб. (л.д.37), пени за период с ..... по ..... составили ..... руб. (л.д.38).

В адрес ответчика ..... (л.д.34) направлено требование о погашении задолженности. Ответчик на требование не ответил, долг в установленный срок не погасил.

Истец обращался к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании с Хватова А.А. задолженности и неустойки за период с ..... по ..... в сумме ..... руб., пени за период с ..... по ..... в сумме ..... руб. Мировым судьей судебного участка № БСР ПК ..... вынесен судебный приказ №. Определением мирового судьи судебного участка № БСР ПК от ..... судебный приказ № от ..... отменен по заявлению должника (л.д.39).

Суд, проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, представленный истцом, (иной расчет ответчиком не представлен) считает расчет истца достоверным и подлежащим применению в рассматриваемом споре.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Довод представителя ответчика о том, что указанная задолженность образовалась из-за действий администрации, поскольку Хватову А.А. пришлось в судебном порядке доказывать свое право на приобретение в собственность спорного земельного участка, правового значения не имеет, поскольку арендодатель – публично-правовое образование, которое не является плательщиком земельного налога (имущество находится в муниципальной собственности), в связи с чем, обязательство по внесению арендной платы сохраняется до момента государственной регистрации перехода права собственности на землю к арендатору. Установить иной момент прекращения обязанности по внесению арендной платы стороны не вправе.

Таким образом, с ответчика Хватова А.А. подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме ..... руб. и пени в размере ..... руб.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении размера расходов на оплату юридических услуг, понесенных в связи с рассмотрением дела, суд принимает во внимание сложность дела, необходимость, степень и время участия представителя истца в досудебной подготовке, соотносимость понесенных расходов с объемом защищаемого права, значимость защищаемого права, объем оказанных консультационных услуг.

В связи с рассмотрением дела ответчик был вынужден обратиться за оказанием юридической помощи, что подтверждается договором оказания юридических услуг от ....., заключенным с Файзулиным А.Т., расходы истца по указанному договору составили ..... руб., что подтверждается копией квитанции от ......

Учитывая, что судом удовлетворены в полном объеме требования истца, требование ответчика о возмещении расходов по оплате юридических услуг, удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика Хватова А.А. в доход государства подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере ..... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Березники к Хватову АА о взыскании денежных средств за пользование земельным участком и пеней по договору аренды, - удовлетворить.

Взыскать с Хватову АА в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Березники денежных средств за пользование земельным участком в размере ..... рублей, пени в размере ..... рублей.

Взыскать с Хватова АА в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере ..... рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий: подпись

Копия верна

Председательствующий И.А. Фоменко

Мотивированное решение изготовлено ......