Мотивированное решение по делу № 02а-0047/2019 от 08.11.2018

Дело № 2а-47/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием представителя административного истца фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-47/2019 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио, ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио, ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании бездействия незаконным.

В обосновании исковых требований административный истец указал, что на основании решения Щербинского районного суда адрес от дата выдан исполнительный лист ФС 010246407, по которому судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио возбуждено исполнительное производство № 62398/17/77055-ИП от дата. дата данное исполнительное производство окончено. дата он обратился к начальнику ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве с заявлением о розыске исполнительного листа. В установленный срок ответ на заявление не был получен. Истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве и/или уполномоченных им должностных лиц, выразившееся в нерассмотрении в установленный срок заявления о розыске исполнительного листа.

Представитель административного истца фио – по доверенности фио явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио, старший судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио, ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве, УФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо наименование организации в судебное заседание не явилось, извещено своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков и заинтересованного лица наименование организации.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, дата Щербинским районным судом адрес вынесено решение, в соответствии с которым с наименование организации в пользу фио взысканы денежные средства в размере сумма

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио возбуждено исполнительное производство №  62398/17/77055-ИП (л.д. 27- 28).

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д. 30-31).

дата фио обратился к руководителю ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве с заявлением, в котором просил принять меры к розыску исполнительного листа выданного Щербинским районным судом адрес, бланк ФС 010246407, фио указал, что данный исполнительный лист возвращен отправителю, идентификационный номер отправления  - 10178422016286, почтовая корреспонденция находится в отделении Почты России 101760, просил истребовать данный конверт из ФГУП Почта России (л.д. 9).

дата судебным приставом-исполнителем фио административному истцу предоставлен ответ № 19/559039 о том, что исполнительный лист направлен в адрес взыскателя (ШПИ 10178422016286 статус доставлен) (л.д. 35).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 10 Федерального закона "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов.

Согласно ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Из материалов дела усматривается, что заявление административного истца рассмотрено судебным приставом-исполнителем, о чем заявителю предоставлен ответ.

Из содержания заявления следует, что административный истец просит принять меры по получению почтовой корреспонденции, направленной в его адрес, в отделении Почты России.

Между тем, истребование почтовой корреспонденции, направленной в адрес получателя не относится к полномочиям судебных приставов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ "О судебных приставах".

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются ФЗ «О почтовой связи».

Согласно ст. 19 ФЗ «О почтовой связи» пользователи услуг почтовой связи имею право на получение почтовых оправлений.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи.

Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио, ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании бездействия незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Басманный районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение суда изготовлено дата