Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-105/2017 от 05.10.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Североуральск 23 октября 2017 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Аксёнов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Олимп», находящегося по адресу: г. Североуральск, ул. Октябрьская, 49, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Олимп» (далее по тексту – ООО «УК «Олимп», Общество) виновно в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

    Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 11:00 часов, на основании жалобы жильцов <адрес> на предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, на низкую температуру горячей воды в кране у потребителей, органом Роспотребнадзора установлено, что температура горячей воды во внутридомовой разводящей сети горячего водоснабжения потребителей составила :

- в <адрес> – 45,1 °С;

- в <адрес> – 45,4 °С;

- в <адрес> – 45,5 °С;

- в <адрес> – 40,0 °С;

- в <адрес> – 41,8 °С

при норме в 60-75°С.

    Многоквартирный дом находится в управлении ООО «УК «Олимп». Нарушены п.п. 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09.

    В судебное заседание ООО «УК «Олимп» законного представителя, защитника не направило. О месте, времени и дате рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.     

Исследовав и проанализировав доказательства по делу, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно пунктам 2.2 и 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Согласно Уставу, ООО «УК «Олимп» осуществляет управление эксплуатацией жилого фонда Североуральского городского округа.

Согласно реестру лицензий, размещенному на сайте gilinsp.gossaas.ru, многоквартирный <адрес> находится в управлении ООО «УК «Олимп» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно соглашению о взаимодействии по обеспечению соблюдения требований технической эксплуатации и контроля качества коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между ООО «УК «Олимп» (управляющая организация) и МУП «Комэнергоресурс» (ресурсоснабжающая организация), ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (п. 7.2).

Как следует из дела, ДД.ММ.ГГГГ, на основании жалобы жильцов <адрес> на предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, на низкую температуру горячей воды в кране у потребителей, органом Роспотребнадзора проведена проверка, в ходе которой установлен, что температуры горячей воды ниже нормативной в квартирах №№

    Данное обстоятельство подтверждено протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом отбора проб воды от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ и зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «УК «Олимп» предпринимались какие-либо меры, направленные на обеспечение качественного горячего водоснабжения в указанном жилом доме.

Перечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются допустимыми и достаточными для вывода о виновности данного юридического лица.

Таким образом, судом установлено, что ООО «УК «Олимп» приняло на себя обязательства по оказанию коммунальных услуг населению, что предполагает публично-правовую ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, соблюдение которого обусловлено характером предоставляемых услуг. У ООО «УК «Олимп» имелась возможность для соблюдения санитарных норм, однако им не были приняты все меры к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Бездействие ООО «УК «Олимп» квалифицирую по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения. ООО «УК «Олимп» постановлениями Североуральского городского суда от 26.09.2016 года, от 14.12.2016 года признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное административное правонарушение не является малозначительным, поскольку в результате его совершения создается угроза причинения вреда здоровью людей.

С учётом исследованных в судебном заседании обстоятельств, объема допущенных нарушений санитарных норм, наличия угрозы нанесения вреда здоровью людей, полагаю необходимым назначить ООО «УК «Олимп» наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, 49, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░);

░░░ 6670083677

░░░ 046577001

░░░ ░░ 65755000

░░░ 667001001

░░░ 14111628000010000140

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810500000010010 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23.10.2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░».

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.