Определение о прекращении производства по делу по делу № 33-34768/2018 от 24.09.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Москва 19 июня 2018 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Лукине Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1797/2018 по иску Прокурора Кукморского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к АО «Промстройконтракт» о приостановлении деятельности станции, технического обслуживания, ремонтной мастерской, закрытой стоянки, запрете использования и эксплуатации нежилых помещений, обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в ходе эксплуатации нежилых помещений.

                                                          установил:

Истец  - прокурор Кукморского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Гагаринский районный суд г. Москвы с иском к ответчику, просит приостановить деятельность станции технического обслуживания автомобилей, расположенной по адресу: АДРЕС, до устранения выявленных нарушений; приостановить деятельность ремонтной мастерской, расположенной по адресу: АДРЕС, до устранения выявленных нарушений; приостановить деятельность закрытой стоянки, расположенной по адресу: АДРЕС, до устранения выявленных нарушений; запретить АО «Промстройконтракт» использование и эксплуатацию нежилых помещений: здания станции технического обслуживания автомобилей, с кадастровым номером: 1; здания ремонтной мастерской, с кадастровым номером: 2; здания закрытой стоянки, с кадастровым номером: 3, расположенных по адресу: АДРЕС, до устранения выявленных нарушений; обязать АО «Промстройконтракт» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в ходе эксплуатации нежилых помещений: здания станции технического обслуживания автомобилей, с кадастровым номером: 1; здания ремонтной мастерской, с кадастровым номером: 2; здания закрытой стоянки, с кадастровым номером: 3, расположенных по адресу: АДРЕС. В станции технического обслуживания автомобилей:

- обеспечить здание источником противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, с обеспечивающим требуемый расход воды на нужды пожаротушения, согласно статьи 62 ФЗ № 123 от 22.07.2008, СНиП 2.04.02-84;

- оборудовать двери производственных и складских помещений элементами, обозначающими их категории по взрывопожарной опасности, а также класс зоны, согласно п. 20 Правил противопожарного режима в РФ;

- обеспечить здание первичными средствами пожаротушения, согласно и. 70 Правил противопожарного режима в РФ;

- обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты объекта, согласно п. 61 Правил противопожарного режима в РФ;

- оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), согласно п. 42 (в) Правил противопожарного режима в РФ;

- прекратить эксплуатирование электрических проводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции путем их замены;

- освободить пути эвакуации от газового баллона;

- обеспечить здание внутренним противопожарным водопроводом согласно п. 55 Правил противопожарного режима в РФ;

- произвести очистку пола и стен в помещениях от горючих отходов, согласно п. 152 Правил противопожарного режима в РФ;

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию па путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 33 Правил противопожарного режима в РФ;

- обеспечить очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары и растительности, согласно п. 77 Правил противопожарного режима в РФ.

В здании ремонтной мастерской:

- обеспечить здание молниеотводом от грозовых разрядов молнии, согласно требованиям статьи п.1 ч.4 ст. 50 ФЗ № 123 от 22.07.2008, СНиП 2.04.02-84;

- обеспечить здание источником противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, с обеспечивающим требуемый расход воды на нужды пожаротушения, согласно ст.62 ФЗ № 123 от 22.07.2008, СНиП 2.04.02-84;

- оборудовать двери производственных и складских помещений элементами, обозначающими их категории по взрывопожарной опасности, а также класс зоны, согласно п. 20 Правил противопожарного режима в РФ;

- обеспечить здание с первичными средствами пожаротушения, согласно п. 70 Правил противопожарного режима в РФ;

- прекратить эксплуатирование электрических проводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции путем их замены;

- очистить полы и стены в помещениях от горючих отходов, согласно п. 152 ППР в РФ;

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 33 Правил противопожарного режима в РФ;

В здании закрытой стоянки:

- оборудовать здание автоматической установкой пожарной сигнализацией, согласно п. 14 таблицы 1 НПБ 110-03, зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003 г.;

- оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, согласно п. 4.1 таблицы 1 НПБ 104-03, зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003 г.

В ходе судебного разбирательства судом поставлен на обсуждение вопрос о прекращении производства по делу в связи с тем, что спор подлежит рассмотрению и разрешению в ином порядке в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель истца – старший помощник Гагаринского межрайонного прокурора г. Москвы Морозова Е.В., действующая по доверенности от Прокурора Кукморского района республики Татарстан возражал против прекращения производства по делу.

Представитель ответчика не возражал против прекращения производства по делу.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

Из искового заявления следует, что истец просит приостановить деятельность станции технического обслуживания, ремонтной мастерской и закрытой стоянки, запретить использование данных нежилых помещений до устранения выявленных нарушений пожарной безопасности, ссылаясь на ст. 1065 ГК РФ, согласно которой опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Вместе с тем, истец не просит запретить конкретную деятельность юридического лица, создающую опасность, а фактически обращается в суд с требованием о временном запрете деятельности юридического лица до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Статьей 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен временный запрет деятельности юридического лица, который заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом или должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса, прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, для устранения допущенных нарушений, выразившихся в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в несоблюдении установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, либо в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), либо в повторном неприменении в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.

Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Прекратить производство по гражданскому делу № 2-1797/2018 по иску Прокурора Кукморского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к АО «Промстройконтракт» о приостановлении деятельности станции, технического обслуживания, ремонтной мастерской, закрытой стоянки, запрете использования и эксплуатации нежилых помещений, обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в ходе эксплуатации нежилых помещений.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение 15 дней.

Судья А.Н. Кочнева