Мотивированное решение по делу № 02а-0375/2023 от 02.02.2023

УИД 77RS0004-02-2023-001651-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                                            03 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 03 апреля 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 10 апреля 2023 года.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Ортун К.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0375/2023 по административному иску ООО «Промресурс» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 фио, ГУ ФССП России по Москве об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Промресурс» обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 фио об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 12.08.2022 в рамках исполнительного производства № 8903367/22/77045-ИП или уменьшить его размер, мотивируя свои требования тем, что о вынесенном постановлении о назначении административного наказания они не знали и вины в неисполнении требований исполнительного документа в их действиях не имелось.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен ГУ ФССП России по адрес.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, от МОСП по ВАШ № 1 ГУ ФССП России по адрес поступил письменный отзыв, на основании которого просили в удовлетворении требований отказать.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив доводы административного иска, возражения на него, проверив и изучив материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из положений статьи 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Положениями ч.1 ст.112 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2 ст.112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ).

Как следует из материалов исполнительного производства, на основании постановления по делу об административном правонарушении выданным Центром фотовидеофиксации ГИБДД МВД по адрес от 27.01.2022 за № 18810111220127020874 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 1 фио в отношении должника ООО «Промресурс» о взыскании штрафа в сумме сумма было возбуждено исполнительное производство № 8903367/22/77045-ИП от 04.05.2022. Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено Должником 07.07.2022, что подтверждается представленным реестром отправленной корреспонденции, почтовый идентификатор 14083172052681.

В связи с неоплатой суммы штрафа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, 12.08.2022 судебным приставом-исполнителем в отношении ООО «Промресурс» было принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма.

Частью 6 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из части 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

При этом обстоятельства, на которые Должник ссылается в качестве обоснования заявленных требований не являются основанием для освобождения Должника от уплаты исполнительского сбора на основании следующего.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Ссылки административного истца об их не уведомлении о вынесенном постановлении ГИБДД МВД не свидетельствует о праве суда об освобождении Должника или уменьшении установленной суммы исполнительского сбора. Напротив, суд отмечает, что постановление судебного пристава-исполнителя о необходимости уплаты этой суммы было ими получено и не исполнено в установленный пятидневный срок, что является основанием для наложения на них обязанности по уплате исполнительского сбора.

Таким образом Должником не представлено достаточных оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора или его уменьшении, что свидетельствует об отсутствии у суда оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Промресурс» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 фио, ГУ ФССП России по Москве об освобождении от уплаты исполнительского сбора отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Г. Шестаков