Решение по делу № 2-97/2015-Н ~ M-83/2015-Н от 21.01.2015

Решение

Именем Российской Федерации

село Красная Горка 17 марта 2015 года

Нуримановский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.С.,

с участием ответчика Владимирова Д.В.,

при секретаре Бикбулатовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее Межрайонная ИФНС № по РБ) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2009 год, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС № по РБ обратилась в суд с вышеприведенным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Согласно оперативному анализу налоговых обязательств Межрайонной ИФНС России № по РБ установлено, что на лицевом счете налогоплательщика ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу за 2009 год налог <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., всего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Инспекцией были выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ года, срок исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ года. Однако в установленный срок и до настоящего времени задолженность ответчиком не уплачена. Установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд пропущен истцом по причине необходимости подготовки полного комплекта документов, подтверждающих наличие задолженности у должника, а также загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков, в связи с чем, истец просит восстановить данный срок.

В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № по РБ, не явился, о дне слушания дела надлежаще извещен.

Суд определил рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 Д.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, предоставил возражение, указав, что исковое заявление о взыскании налогов, пени, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, пеней, штрафов, однако Межрайонная ИФНС России № по РБ пропустила данный срок и просит суд в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока и иска отказать.

Суд, выслушав ответчика, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога производится в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Налоговое уведомления № на уплату транспортного налога физическим лицом за 2009 года в размере <данные изъяты> рублей, направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Из представленного суду требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО1 числилась задолженность по налогам (сборам) в размере 42000,00 руб., пени 10652,19 руб., всего: 52652,19 (л.д. 6-7).

Иных доказательств, подтверждающих исковые требования, суду истцом не представлено.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Доказательств тому, что истец предпринимал меры по обращению взыскания на денежные средства ответчика на счетах в банках в порядке ст. 46 НК РФ суду истцом не представлено.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Учитывая изложенное, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (п. 1 ст. 3 НК РФ), суд исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в п. 3 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствуется соответствующим положением при рассмотрении иска о взыскании недоимок с ответчика, в соответствии с которой срок для обращения налогового органа в суд в отношении исков к физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 НК РФ для бесспорного взыскания соответствующих сумм.

При этом, имея в виду, что указанный срок является пресекательным, в случае его пропуска суд в любом без исключения случае обязан отказать в удовлетворении требований налогового органа к ответчику.

Статьями 69, 70 НК РФ устанавливался и установлен в настоящее время срок направления и срок исполнения требования об уплате налога.

Факт пропуска срока обращения в суд с заявленными требованиями истцом не оспаривается.

Доводы истца о пропуске срока подачи иска в суд по причине необходимости подготовки полного комплекта документов, подтверждающих наличие задолженности у должника, а также загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков, суд находит несостоятельными, не отвечающими критериям уважительности пропуска данного срока, поскольку не являются обстоятельствами, объективно исключающим возможность подачи иска в установленный срок, в том числе, с учетом продолжительности периода, когда обстоятельства неуплаты задолженности имели место.

Учитывая данные обстоятельства, общую задолженность, суд считает, что вышеуказанный срок истцу не может быть восстановлен.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что на дату обращения в суд с настоящим иском, сроки привлечения ответчика к уплате налогов истцом не соблюдены, пропущена совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания налогов, т.е. истец утратил право на принудительное взыскание задолженности с ответчика по налогам, начисленным пеням, и, с учетом отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи иска, приходит к выводу о том, что к моменту обращения в суд с настоящим иском истец утратил право на принудительное взыскание спорной задолженности.

Пропуск срока на взыскание задолженности по налогам и штрафам является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности с ФИО1 отказать.

В удовлетворении иска Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2009 год, пени, отказать.

Апелляционная жалоба в Верховный суд РБ может быть подана сторонами через Нуримановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Гареева

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2015 года.

Копия верна. Судья. А.С. Гареева