Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-0281/2020 от 18.11.2019

Судья Булаева Л.А. Дело № 33 - 19309

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 августа 2020 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вишняковой Н.Е.,

и судей Егоровой Ю.Г., Зельхарняевой А.И.,

при помощнике Нефедове Д.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишняковой Н.Е. гражданское дело № 2 – 281/2020 по апелляционной жалобе Чуйковой С.Д. на решение Чертановского районного суда города Москвы от 28 января 2020 года, которым постановлено:

Определить доли по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире по адресу: *, определив их следующим образом: Семенову А*И* определить - * доли; на Чуйкову С*Д*, Семенова С*А*, Чуйкову Ю*Е* с учетом ее несовершеннолетних детей Дюндар Д.Ф. и Дюндар Д.Ф. определить – * доли.

Указанное решение является основанием для произведения начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире расположенной по адресу: * исходя из указанных долей, с выдачей отдельных платежных документов.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Семенов А.И. обратился в суд с иском к Чуйковой С.Д., Семенова С.А., Чуйковой Ю.Е., действующей также в интересах несовершеннолетних Дюндар Д.Ф. и Дюндар Д.Ф., ГБУ «Жилищник района Бирюлево Западное», МФЦ района Бирюлево Западное об определении долей по оплате жилищно – коммунальных услуг, мотивируя свои требования тем, что он является нанимателем квартиры по адресу: *. В указанную квартиру он был вселен после вступления в брак с Чуйковой С.Д. в * г., а в * г. брак между ними распался. С 1998 г. по 2001 г. ответчики чинили ему препятствия в проживании в указанной квартире, в связи с чем, решением Чертановского районного суда г. Москвы от 27.04.2001 г. он был вселен в указанную выше квартиру, а ответчиков обязали не чинить ему препятствий в пользовании ей. Он имеет самостоятельный источник дохода, хозяйство ведет отдельно от бывшей семьи. Соглашение о порядке оплаты ЖКУ между ними достигнуто не было.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчики Чуйкова С.Д., Чуйкова Ю.Е., ГБУ «Жилищник района Бирюлево Западное», МФЦ района Бирюлево Западное в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Ответчик Семенов С.А. в суд явился, против удовлетворения иска возражал, представил отзыв на иск, просил также применить срок исковой давности по заявленным требованиям.

Представитель ответчика Чуйковой С.Д. в суд явился, против удовлетворения иска возражал.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит по доводам жалобы Чуйкова С.Д.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Малиновского В.Г., представителя ответчика Чуйковой С.Д. – Волкова И.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено следующее. Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения; плату за коммунальные услуги, которая, в свою очередь, включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (ч. 4 названной статьи).

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Статьями 67, 69 ЖК РФ, предусмотрена обязанность всех проживающих лиц по оплате пользования жилыми помещениями и коммунальных платежей.

Такая же обязанность предусмотрена статьей 153 ЖК РФ «Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги»:

1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

и статьей 155 ЖК РФ «Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги»:

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые устанавливают единые правила оплаты коммунальных услуг, в том числе и по водоснабжению, водоотведению, отоплению.

Пункт 16 Правил устанавливает, что при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Согласно Методике распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды (Приложение 2 к Постановлению Правительства от 10 февраля 2004 г. N 77-ПП), при расчете платы за потребление холодной воды и горячей воды и водоотведения за расчетный период учитывается количество проживающих в жилом помещении граждан.

Количество зарегистрированных граждан отличается от количества сособственников (нанимателей) в жилом помещении и может увеличиваться (уменьшаться), что будет отражаться на расчетах квартплаты.

Таким образом, указанные положения законодательства расчеты по оплате коммунальных платежей ставят в зависимость от показаний приборов учета и количества лиц, проживающих в жилом помещении.

Поскольку соглашение о порядке определения долей в оплате коммунальных платежей между нанимателями не достигнуто, такой порядок может быть определен судом.

На основании п. 3.2.1 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП функция начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы, формирования единого платежного документа, счетов и счетов - фактур с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» (АСУ ЕИРЦ) возложена на многофункциональные центры предоставления государственных услуг.

Кроме того, в п. 2.1.2 Договора об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа от 07.02.2014 № * указано, что ГБУ МФЦ города Москвы организует осуществление филиалами ГБУ МФЦ города Москвы - Многофункциональными центрами предоставления государственных услуг районов города Москвы ежемесячное начисление платежей, подлежащих оплате плательщиками за жилое помещение и коммунальные услуги.

П. 2.1.4 указанного Договора от 07.02.2014 * предусматривает среди обязанностей МФЦ районов формирование для плательщиков Единых платежных документов (далее - ЕПД) на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги; введение учета сумм, подлежащих оплате плательщиками.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что отдельная трехкомнатная квартира по адресу: * находится в пользовании Чуйковой С.Д., Семенова А.И., Семенова С.А., Чуйковой Ю.Е. и несовершеннолетних Дюндар Д.Ф. и Дюндар Д.Ф. (л.д.37), которые в настоящее время в ней зарегистрированы (л.д.8).

В указанную квартиру истец был вселен после вступления в брак с Чуйковой С.Д. в * г. – * г. На основании решения Чертановского межмуниципального районного народного суда г.Москвы от * г. брак между Семенновым А.И. и Чуйковой С.Д. был расторгнут (л.д.38).

Решением Чертановского районного суда ЮАО г.Москвы от 27.04.2001 г. был удовлетворен иск Семенова А.И. о вселении его в указанную выше квартиру, а Чуйкова В.Е., Чуйкову С.Д., Чуйкову Ю.Е., суд обязал не чинить истцу препятствий в пользовании жилым помещением (л.д.6-7).

Истец и ответчики совместного хозяйства не ведут, бюджеты у них разные.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд исходил из того, что соглашение между истцом и ответчиками о порядке оплаты за жилое помещение не достигнуто.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК Российской Федерации.

Доводы жалобы Чуйковой С.Д. о не проживании в спорном жилом помещении истца, не влекут отмену решения суда, поскольку фактически направлены на признание истца утратившим право пользования спорным жилым помещением. Однако, указанных требований в суде первой инстанции Чуйковой С.Д. не заявлялось и судом не рассматривалось.

Доводы жалобы Чуйковой С.Д. о не применении судом срока исковой давности являются несостоятельными, поскольку в данном случае у сторон имеют место длящиеся правоотношения, согласно исковому заявлению истец просил определить доли в оплате жилищно – коммунальных услуг на будущее время.

Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали выводы судебного решения и направлены на иную оценку доказательств, что не является основанием для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чертановского районного суда города Москвы от 28 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

4