Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-463/2015 от 14.05.2015

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

№5-463/15-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2015 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Арабова Аброржона Хайруллаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

у с т а н о в и л:

Протокол об административном правонарушении составлен по тем основаниям, что что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в ходе осуществления контрольно-надзорных функций в сфере миграции отделением иммиграционного контроля ОУФМС России по РК в г.Петрозаводске было установлено, что гражданин <данные изъяты> Арабов Аброржон Хайруллаевич с ДД.ММ.ГГГГ по истечении определенного срока пребывания уклоняется от выезда с территории Российской Федерации (с даты вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ), а также находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно: без миграционной карты.

Своими действиями гражданин Республики Узбекистан Арабов А.Х. нарушил ст. 2; ч. 1, ч.2 ст. 52 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.6, ст.25.9 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

В судебном заседании Арабов А.Х. свою вину в совершении правонарушения признал, просил не выдворять его из страны, поскольку он проживает в незарегистрированном браке с гражданской Российской Федерации Б. и её сыном YYY, которых содержит.

Свидетель Б. в судебном заседании просила не выдворять Арабова А.Х. из страны, подтвердила факт совместного с ним проживания, указала, что Арабов А.Х. содержит её и её сына ХХХ

Представитель УФМС России по РК Ермилов С.В. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав участников процесса, свидетеля Белянину В.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Закон), временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Арабов Аброржон Хайруллаевич, являясь гражданином гражданина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, а также с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда с территории РФ по истечении определенного срока временного пребывания.

Указанные обстоятельства и виновность Арабова А.Х. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, сведениями миграционного учета;, протоколом о задержании, протоколом о доставлении, рапортом сотрудника полиции С., рапортом сотрудника УФМС М., объяснениями Б. и её показаниями, данными в судебном заседании, и другими материалами дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях Арабова А.Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судом учитываются положения части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 г.), пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проживание в гражданском браке с Беляниной В.В., принцип индивидуализации ответственности за административные правонарушения, прихожу к выводу о возможности назначении наказания привлекаемому лицу с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, степени вины нарушителя, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Арабова Аброржона Хайруллаевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет № 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (УФМС РФ по РК в г. Петрозаводске, 185005, г.Петрозаводск, пр.А.Невского, д.17), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86401000000. Код бюджетной классификации (КБК) 192 116 4000001 6020 140 (протокол об административном правонарушении № 4118).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья М.Н. Картавых