Дело №2-437/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2016 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Стрельцова С.Н.,
при секретаре Воротынцеве Е.В.,
с участием:
истца – Поздняковой Н.И.,
третьего лица – Позднякова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поздняковой ФИО6 к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Позднякова Н.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Ельца указывая, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: N.... Она (истец) без получения соответствующего разрешения осуществила переустройство и перепланировку квартиры, а именно: перепланировала комнаты №*** и №***, переустроила комнату №***, заделала дверной проем в комнате №***, устроила дверной проем в комнате №***. Произведенная перепланировка и переустройство согласованы с заинтересованными организациями г. Ельца, соответствуют установленным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и безопасности граждан и не нарушают прав и законных интересов других лиц. Она (истец) имеет право на приватизацию квартиры, однако ответчик отказал ей в этом в связи с наличием в квартире переустройства и перепланировки. Просила сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии и признать за ней (истцом) право собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации.
Позднякова Н.И. в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. На взыскании судебных расходов не настаивала, мотивируя это тем, что вины ответчика в возникшем споре нет.
Представитель администрации г. Ельца в судебное заседание не явился. Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не сообщил о причинах неявки своего представителя в судебное заседание, каких-либо возражений против иска не заявил.
Третье лицо Поздняков С.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на те же доводы, что и истец. Дополнительно объяснил, что он на спорное имущество не претендует, от своего права на приватизацию отказывается, самостоятельных требований на спорную квартиру заявлять не будет.
Суд с учетом мнения истца и третьего лица счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по представленным доказательствам.
Заслушав объяснения истца и третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд находит исковые требования Поздняковой Н.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: N..., была предоставлена Поздняковой Н.И. на основании ордера.
Позднякова Н.И. является нанимателем квартиры.
В настоящее время в квартире зарегистрированы Позднякова Н.И. и Поздняков С.А..
Позднякова Н.И. зарегистрирована и проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, оплачивает коммунальные услуги, задолженности по коммунальным платежам не имеет.
Квартира находится в муниципальной собственности. Право собственности на квартиру в ЕГРП за кем-либо не зарегистрировано.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, ордером на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, договором найма жилого помещения от №*** года, поквартирной карточкой, справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, лицевым счетом, справками об отсутствии задолженности.
В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из объяснений истца, технического паспорта, технического заключения ООО «Стройпроектресурс», Позднякова Н.И. без получения соответствующего разрешения осуществила перепланировку и переустройство квартиры, а именно: перепланировала комнаты №*** и №***, переустроила комнату №***, заделала дверной проем в комнате №***, устроила дверной проем в комнате №***.
Как следует из акта согласования, экспертного заключения №*** от ДД.ММ.ГГГГ, технического заключения, выполненного ООО «Стройпроектресурс», сообщения МЧС РФ, произведенная перепланировка и переустройство соответствуют строительным, техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Таким образом, суд пришел к выводу, что спорную квартиру возможно сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии, поэтому заявленное Поздняковой Н.И. соответствующее требование подлежит удовлетворению.
Как следует из объяснений истца, письма администрации г. Ельца от ДД.ММ.ГГГГ №*** Позднякова Н.И. обращалась в администрацию г. Ельца с заявлением о передаче в собственность спорной квартиры. В этом ей было отказано, в связи с произведенной перепланировкой и переустройством.
Право на бесплатную приватизацию истец не использовала, что подтверждается справкой Елецкого БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №***.Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу ст. ст. 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Как установлено в судебном заседании, Позднякова Н.И. право на приватизацию не использовала, оснований для отказа ей в приватизации жилого помещения не имеется.
При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру в порядке бесплатной приватизации законными и обоснованными.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Вместе с тем, принимая во внимание, что истец просил не взыскивать государственную пошлину с ответчика, расходы по оплате государственной пошлины остаются на истце.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: N..., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №*** ░ №***, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №***, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №***, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №***.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: N... ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░8 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░ 2016 ░░░░.