Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7360/2015 ~ М-6757/2015 от 05.08.2015

Дело №2-7360/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2015 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре Л.З.Кожевниковой,

с участием истца Ботвиной Н.Н., представителя ответчика Томилова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ботвиной Н.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия о включении периодов работы для досрочного назначения трудовой пенсии, назначении пенсии,

установил:

Ботвина Н.Н. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что при назначении пенсии ей не были включены в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрен. Истец просит включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Ботвина Н.Н. требования уточнила, отказалась от части требований по периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от взыскания расходов на составление искового заявления, в остальной части требования поддержала, пояснила, что на курсы повышения квалификации была направлена работодателем, в связи с окончанием курсов получены удостоверения и свидетельства, прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием работы.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности Томилов В.И., иск полагал не подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, некоторые вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, регулируются также Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в их числе лица, осуществляющие педагогическую деятельность, в учреждениях для детей.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в абзаце 7 пункта 14 Постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 2, 3 пункта 2, абзаце 1 пункта 3.3 Постановления от 29.01.2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» на дату обращения истца Ботвиной Н.Н. по вопросу назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей характер работы или условия труда, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях»,выданной <данные изъяты>, что Ботвина Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве <данные изъяты> с нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с дальнейшим переводом учителем начальных классов и выполняет педагогическую (учебную) нагрузку, установленную за ставку заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 №781.

Таким образом, на момент обращения истца за пенсией, она работала в учреждении и в должности, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

Ботвиной Н.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ответчиком не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, периоды нахождения Ботвиной Н.Н. на курсах повышения квалификации подтверждаются: копией справки, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Ботвину Н.Н., <данные изъяты> направили на курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; копией удостоверения выданного на имя Ботвиной Н.Н. о том, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в должности <данные изъяты>; копией удостоверения выданного на имя Ботвиной Н.Н. о том, что она в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в должности <данные изъяты>; копией справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя Ботвиной Н.Н. о том, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию на проблемных курсах <данные изъяты> по образовательной программе «Актуальные проблемы теории методики обучения и воспитания, освоение инновационных технологий»; копией удостоверения выданного на имя Ботвиной Н.Н. о том, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в должности <данные изъяты>; копией удостоверения выданного на имя Ботвиной Н.Н. о том, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в должности <данные изъяты>; копией удостоверения выданного на имя Ботвиной Н.Н. о том, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию; копией справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя Ботвиной Н.Н. о том, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию по образовательной программе «Информатика в начальной школе как инструмент формирования моделирующего мышления».

Периоды нахождения истца в учебных отпусках подтверждаются: копией приказа № о направлении Ботвиной Н.Н., студентки заочницы на учебу в Карельский пединститут на сессию со ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Ботвиной Н.Н., <данные изъяты> дополнительного отпуска с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> календарных дней в связи с выездом на учебу в Петрозаводский социально-педагогический колледж; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Ботвиной Н.Н., <данные изъяты> дополнительного оплачиваемого учебного отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> календарных дней; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Ботвиной Н.Н., <данные изъяты> дополнительного учебного отпуска в количестве <данные изъяты> календарных дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Ботвиной Н.Н., <данные изъяты> дополнительного учебного отпуска в количестве <данные изъяты> календарных дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды нахождения Ботвиной Н.Н. в командировках подтверждаются: копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией удостоверения о направлении истицы в командировку на курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа №, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовым законодательством (статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 112 КЗоТ РСФСР) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) исредняя заработная платапо основному месту работы, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

До направления на курсы повышения квалификации, учебу, в командировки и по возвращении из них истица работала полный рабочий день. Прохождение курсов повышения квалификации, нахождение в учебном отпуске, в командировке подтверждены представленными истцом документами (дипломом, приказами, справками). В период прохождения курсов повышения квалификации, нахождении в учебном отпуске, в командировке за истицей сохранялось рабочее место работы (должность) и производилась выплата заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ.

На курсах повышения квалификации, на учебе и в командировках истица находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, что следует из справки, уточняющей характер работы ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> на основании первичных документов работодателя (приказы по школе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, титульные списки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка работника №

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, на учебе, в командировках являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом уточненных требований, положений ст.196 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии.

При условии включения вышеобозначенных периодов работы истца в педагогический стаж, данный стаж составит более <данные изъяты> лет, что достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, положений ст.30 и ст.31 Федерального закона «О страховых пенсиях», на ответчика следует возложить обязанность по назначению истцу досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Ботвиной Н.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия включить Ботвиной Н.Н. в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Прионежском районе
РК в пользу Ботвиной Н.Н. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н.Ващенко

Решение в окончательной форме принято 04.09.2015.