Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-286/2017 от 29.05.2017

Дело № 5-286/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2017 года                 город Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Майорова Л. В., при секретаре Дыньковой Е. А., при участии представителя ООО «Встреча» Пашкова М. Г. (по Уставу), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Встреча», находящегося по адресу: <данные изъяты> по ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР в г.Сарапуле административного расследования в отношении ООО «Встреча», по магазинам расположенным по адресам: <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 2.4, 2.8, 5.2 СанПиН 2.3.2.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Таким образом, указанными действиями ООО «Встреча» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

При проведении Управлением Роспотребнадзора по УР в г.Сарапуле проверки в отношении ООО «Встреча» в магазинах имеющих название «По-пути» и расположенных по адресам: <адрес> выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

- в магазинах «По-пути» ООО «Встреча», расположенных по адресам: <адрес> при загрузке пищевых продуктов в магазинах нарушена поточность процесса, загрузку пищевых продуктов в складские помещения проводят через входные двери, через торговые залы; территория и подъездные пути к складу магазина по адресу: <адрес> не благоустроены, не очищены.

Представитель юридического лица ООО «Встреча» – Пашков М. Г., действующий на основании Устава, вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что действительно указанные нарушения имели место, в настоящее время им предпринимаются меры для устранения допущенных нарушений.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в Сарапуле в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив все имеющие в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Материалы административного дела в отношении ООО «Встреча» переданы по подведомственности в суд на основании определения начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР по г.Сарапулу, Сарапульскому, Каракулинскому, Киясовскому, Камбраскому районам УР ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.2 Устава ООО «Встреча» - целью деятельности Общества является удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах и получение прибыли.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Определением главного специалиста – эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г.Сарапуле от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Встреча» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По результатам проверки в период с 1030 до 1110 ДД.ММ.ГГГГ в магазине «По-пути», расположенном по адресу: <адрес> в период с 1120 до 1510 ДД.ММ.ГГГГ в магазине «По-пути», расположенном по адресу: <адрес>, в период с 1235 до 1250 ДД.ММ.ГГГГ в магазине «По-пути», расположенном по адресу: <адрес>, в период с 1430 до 1500 ДД.ММ.ГГГГ в магазине «По-пути», расположенном по адресу: <адрес> установлено, что ООО «Встреча» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности по реализации пищевых продуктов в магазинах «По-пути» расположенных по адресам: <адрес> а именно:

- магазин «По-пути» по адресу: <адрес> размещен в отдельно стоящем здании; в здание магазина имеется один вход, используемый для загрузки пищевых продуктов, выгрузки бытовых отходов, входа посетителей, персонала. При загрузке пищевых продуктов в магазине нарушена поточность процесса, загрузку пищевых продуктов в складское помещение проводят через входную дверь, через торговый зал;

- магазин «По-пути» по адресу: <адрес> размещен на первом этаже двухэтажного нежилого здании, в магазине оборудовано два входа, в том числе оборудован вход для загрузки пищевых продуктов в склад магазин, но на момент осмотра обнаружено, что загрузку пищевых продуктов через склад не представляется возможным, так как территории прилегающей к складу и подъездные пути к загрузочному входу со стороны склада магазина не благоустроены, не очищены от мусора, содержатся с нарушением санитарно-эпидемиологических требований;

- магазин по адресу: <адрес> размещен в части одноэтажного нежилого здания, в помещение магазина оборудован один вход, в том числе, который используется для загрузки пищевых продуктов, входа посетителей, персонала, выгрузки бытовых отходов. При загрузке пищевых продуктов в магазине нарушена поточность процесса, загрузку пищевых продуктов в складское помещение проводят через входную дверь, через торговый зал;

- магазин по адресу: <адрес> размещен в нежилых помещениях на первом этаже многоквартирного трехэтажного жилого дома. В помещение магазина оборудован один вход, в том числе для загрузки пищевых продуктов, входа посетителей, персонала, выгрузки бытовых отходов. Вход в магазин расположен со стороны фасада здания, на которую выходят окна жилых квартир. На момент осмотра рядом с входом в магазин обнаружены мешки с бытовыми отходами магазина. При загрузке пищевых продуктов в магазине нарушена поточность процесса, загрузку пищевых продуктов в складское помещение проводят через входную дверь, через торговый зал.

Таким образом, в нарушение санитарно-эпидемиологических требований, в магазинах «По-пути» ООО «Встреча», расположенных по адресам: <адрес>, при загрузке пищевых продуктов в магазинах нарушена поточность процесса, загрузку пищевых продуктов в складские помещения проводят через входные двери, через торговые залы; территория и подъездные пути к складу магазина по адресу: <адрес> не благоустроены, не очищены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении положений ч. 5 ст. 15 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которым граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно требованиям п. 5.2 СП № 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 06.09.2001 г., - в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.

Согласно требованиям п. 2.8 СП 2.3.6.1066-01 - территория организации торговли и примыкающая к ней территория по периметру благоустраивается и содержится в чистоте.

Согласно требованиям п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 - загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных тоннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Обстоятельства совершения ООО «Встреча» административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ООО «Торговый Дом «На Троицкой» от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицами; договором аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ; Актом приема-передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ; договором аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ; Актом приема-передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ; договором аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ; Актом приема-передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ; договором аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ; Актом приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия ООО «Встреча» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении реализации пищевых продуктов.

Суд находит вину ООО «Встреча» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ установленной.

Санкция ст. 6.3 КоАП РФ влечет административную ответственность в виде наложения на юридических лиц административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ - административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Данный вид наказания применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих, наказание суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Поскольку допущенные ООО «Встреча» нарушения требований лицензирования не создают существенную угрозу жизни и здоровью людей, суд находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 00 рублей.

    Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «Встреча» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике), ИНН 1835064045, КПП 184101001, р/с 40№ в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России <адрес>, БИК 049401001, код ОКТМО 94740000, код бюджетной классификации 14№, УИН 14№, ЕИП 0100000№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья:                     Л.В. Майорова