Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2019 от 05.02.2019

Дело № 5-25/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рыбное Рязанской области                                                                                        18 февраля 2019 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Бондюк С.А.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении КОНОПЛЕВА Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Коноплев А.В., являясь должностным лицом, допустил несоблюдение требований по содержанию автодороги в безопасном для движения состоянии, при следующих обстоятельствах:

17 января 2019 года в 15 часов 00 мин. на <адрес> (напротив МОБОУ «Рыбновская СШ № <данные изъяты>) г.Рыбное Коноплев А.В., являясь должностным лицом, ответственным за зимнее содержание дорог г.Рыбное в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, в нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, не выполнил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, допустил наличие сформирования снежных валов, не принял мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению ил ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожало безопасности движения, что создавало угрозу безопасности дорожного движения, чем нарушил п.п.8.1, 8.3, 8.8 ГОСТ Р 50597-2017, п.п.6.2, 7.1, 10 ГОСТ 33181-2014, ст.17 Федерального Закона № 257-ФЗ от 08.11.07 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ, Федеральный закон № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения».

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коноплев А.В., в судебное заседание не явился, о времени месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которого просит рассмотреть данное дело в его отсутствие, свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается.

Кроме личного признания, вина Коноплева А.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от 17.01.19 г., согласно которому на участке дороги <адрес> выявлен сформированный снежный вал высотой более 0,5 м. ближе 10 метров до пешеходного перехода, со стороны <адрес> снежный вал со средней высотой 1,0 м. длинной 28 м., после пешеходного перехода у пешеходного ограждения сформирован снежный вал со средней высотой 0,5 м длинной 18 м.;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от 17.01.19 г., согласно которому на участке дороги <адрес> (ФСК «Звезда») выявлен сформированный снежный вал высотой более 0,5 м. ближе 10 м. до пешеходного перехода и на самом пешеходном переходе, а также ближе 20 м. до остановочного пункта маршрутных транспортных средств, со стороны <адрес> снежный вал со средней высотой 1,0 м. длинной 1.1 м. от пешеходного перехода и от остановочного пункта маршрутных транспортных средств;

- протоколом 62 АА №628571 об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ от 01.02.2019 г.. С данным протоколом правонарушитель Коноплев А.В. ознакомлен и с ним согласен;

- приказом ООО «ЭКО-Р» №16-ПР от 30.01.2019 г. о назначении Коноплева А.В. ответственным за безопасное содержание улично-дорожной сети в г.Рыбное;

- муниципальным контрактом № № от 12.02.18 г., согласно которому ООО «ЭКО-Р» принимает на себя обязательство по круглогодичному содержанию квартальных территорий, автомобильных дорог и сооружений на них в границах г.Рыбное;

- актами выполненных работ, согласно муниципальных контрактов за 2018 год;

- письменными объяснениями Коноплева А.В. от 01.02.19 г.

Часть 1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 N 257-ФЗ (в ред. от 18.07.2011), содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 8 ГОСТа Р 50597-2017 установлены требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, в зимний период. Методы контроля, п.6.2, 7.1, 10 ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания».

Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

При таких обстоятельствах, вина Коноплева А.В. в невыполнении своих обязанностей, как должностного лица, по содержанию автодороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует действия данного правонарушителя по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о наказании, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Бесспорно установлено, что Коноплев А.В. совершил умышленное правонарушение в области дорожного движения.

Коноплев А.В. вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Коноплева А.В., в судебном заседании установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2-4.3, 29.9-.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КОНОПЛЕВА Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф уплатить по реквизитам:

Получатель: УФК по Рязанской области (ОМВД РФ по Рыбновскому району)

ИНН 6213004145 КПП 621301001 р/с 40101810400000010008 БИК 046126001

Банк: Отделение Рязань г.Рязань КБК 18811630030016000140 ОКТМО 61627101

УИН №

Согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд.

Судья                                                               <данные изъяты>                                                  С.А. Бондюк

<данные изъяты>