Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1521/2015 ~ М-1426/2015 от 20.07.2015

Дело № 2-1521/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московская область                 ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Жигаревой Е.А.,

при секретаре Ивановой С.А.,

с участием старшего помощника Шатурского городского прокурора Пантелеевой А.А., представителя ответчика Пантелеева Р.В. - адвоката Инданса В.Р., представителя третьего лица МБУЗ «Шатурская ЦРБ» по доверенности Чвановой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Пантелееву ФИО7 о прекращении права управления транспортным средством,

установил:

Шатурский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.

Шатурской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасного дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам. Так, проведенной проверкой установлено, что Пантелеев Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в наркологическом диспансере МБУЗ «Шатурская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>», при этом имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, находясь на учете в наркологическом диспансере МБУЗ «Шатурская центральная районная больница», имеет противопоказания для управления транспортным средством. Просит прекратить ответчику право управления транспортным средством категории «АВС» до момента снятия с диспансерного учета и обязать его сдать водительское удостоверение в ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник Шатурского городского прокурора Пантелеева А.А. поддержала изложенное в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик Пантелеев Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по известному суду месту жительства - по адресу места регистрации. По имеющимся сведениям межрайонного отделения УФМС России по Московской области в городском поселении Шатура Пантелеев Р.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако согласно сообщению МО МВД России «Шатурский» по указанному адресу не проживает, место его фактического проживания не установлено.

Адвокат Инданс В.Р., назначенный судом в качестве представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица МБУЗ «Шатурская ЦРБ» по доверенности Чванова В.С. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Шатурский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (в редакции от 28.07.2012) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 вышеназванного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых и послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел РФ и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Как следует из карточки водителя, Пантелеев Р.В. имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (редакция от 28 декабря 2013 года) «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из сообщения Шатурского НДО усматривается, что Пантелеев Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 7, 15).

Согласно справки наркологического диспансерного отделения МБУЗ «Шатурская ЦРБ» Пантелеев Р.В. состоит на учете в НДО с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 16).

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В силу положений ч. 1 ст. 1079 ГК РФ транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие у Пантелеева Р.В. указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами и в силу ст. 28 Закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шатурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить право Пантелеева ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, управления транспортным средством категории <данные изъяты> до момента снятия с диспансерного учета в МБУЗ «Шатурская ЦРБ» наркологическое диспансерное отделение.

Обязать Пантелеева ФИО9 сдать водительское удостоверение в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в ОГИБДД МО МВД России «Шатурский».

Взыскать с Пантелеева ФИО10 госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                           Е.А. Жигарева