АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
улица Володарского, дом № 39, город Оренбург, 460046,
e-mail: info@orenburg.arbitr.ru
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург
22 ноября 2012 года Дело № А47-13775/2012
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Л.А.Жаровой, рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новотроицке (ОГРН 1025600825942, ИНН 5607013916, почтовый индекс 463363, Оренбургская область, город Новотроицк, улица Юных Ленинцев, № 9 А) к индивидуальному предпринимателю Гладких Виктории Александровне (ОГРНИП 311565807400142, ИНН 560701757598, почтовый индекс 462351, Оренбургская область, город Новотроицк, улица Зеленая, дом № 55, кв. № 26) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования в сумме 269 рублей 20 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новотроицке (далее – заявитель, Управление) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю Гладких Виктории Александровне (далее – заинтересованное лицо, предприниматель) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования в сумме 269 рублей 20 копеек,
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Определением от 2 октября 2012 года Арбитражный суд Оренбургской области в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным рассмотреть спор в порядке упрощенного производства и предложил заинтересованному лицу в срок до 24 октября 2012 года представить отзыв на заявление.
В срок до 14 ноября 2012 года стороны вправе были представить друг другу и в арбитражный суд дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
При этом в срок до 14 ноября 2012 года сторонами не представлены возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а заинтересованным лицом не представлены возражения по существу заявленных требований.
При разрешении спора в порядке упрощенного производства установлено следующее.
Управлением проведена проверка предпринимателя на предмет своевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2011 год.
В ходе проверки должностным лицом Управления было установлено, что заинтересованным лицом сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2011 год не были представлены в установленный законодательством срок (до 15 февраля 2012 года).
Факт выявленного нарушения зафиксирован в Акте камеральной проверки № 4 от 26 марта 2012 года, на основании которого вынесено Решение № 10 от 4 мая 2012 года о привлечении лица к ответственности за совершение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Данное решение в судебном порядке не обжаловалось.
В адрес ответчика было направлено требование № 10 от 8 июня 2012 года об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 269 рублей 20 копеек.
Неисполнение требования об уплате финансовой санкции в добровольном порядке явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании штрафа.
Заинтересованное лицо письменного отзыва на заявление, документально обоснованных возражений либо доказательств надлежащего исполнения обязанности по представлению достоверных сведений в установленный срок, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, не представило.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице в установленный срок.
Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (далее - РСВ-1) вместе со сведениями о каждом работающем застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, представляется плательщиком не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (пункты 1, 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ).
Таким образом, срок представления отчетности за 2012 год – до 15 февраля 2012 года.
Страхователем документы, утвержденные ПФ в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ: форма АДВ-6-4 «Опись документов о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов – страхователями в пользу физического лица» и форма СЗВ-6-3 (СЗВ-6-3) «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов – страхователями в пользу физического лица» за 2011 года на одного работника, не были представлены.
В силу абзаца 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Сумма страховых взносов, подлежащая уплате заинтересованным лицом за 2011 год в Пенсионный фонд РФ составляет 2 692 рубля.
Следовательно, установленный абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ размер финансовой санкции составляет 269 рублей 20 копеек.
Факт совершенного нарушения подтверждается материалами дела и его следует считать доказанным в соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Обстоятельств, смягчающих ответственность, судом не установлено.
Процессуальных нарушений по порядку привлечения к ответственности судом не установлено.
При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению в размере 269 рублей 20 копеек на основании статей 11, 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Государственная пошлина, подлежащая уплате по делу в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета. При этом суд считает возможным, учитывая необходимость соблюдения баланса публичного и частного интереса при разрешении спора, снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины в 20 раз с 2000 рублей до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1.Требования заявителя удовлетворить.
2.Взыскать с индивидуального предпринимателя Гладких Виктории Александровны (13.03.1979 года рождения, уроженка города Новотроицка, Оренбургской области, зарегистрирована по адресу: 462351, город Новотроицк, Оренбургская область, улица Зеленая, дом № 55, квартира № 26, ИНН 560707757598, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 15.03.2011 года МРИ ФНС России № 10 по Оренбургской области) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новотроицке (ОГРН 1025600825942, ИНН 5607013916, почтовый индекс 463363, Оренбургская область, город Новотроицк, улица Юных Ленинцев, № 9 А) финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования в сумме 269 (двести шестьдесят девять) рублей 20 копеек.
3.Исполнительный лист на взыскание финансовых санкций выдать Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новотроицке.
4.Взыскать с индивидуального предпринимателя Гладких Виктории Александровны (13.03.1979 года рождения, уроженка города Новотроицка, Оренбургской области, зарегистрирована по адресу: 462351, город Новотроицк, Оренбургская область, улица Зеленая, дом № 55, квартира № 26, ИНН 560707757598, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 15.03.2011 года МРИ ФНС России № 10 по Оренбургской области), в доход федерального бюджета госпошлину в размере 100 (сто) рублей.
5.Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Оренбургской области (ОГРН 1045603206582, ИНН 5607018181, почтовый индекс 462359, Оренбургская область, город Новотроицк, улица Корецкой,6а, дата регистрации: 17.12.2004 года).
6.Исполнительные листы подлежат выдаче в порядке статей 318-320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
7.Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья Л.А.Жарова