Решение
Именем Российской федерации
4 октября 2017 года г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Щербакова Л.В.
при секретаре Приговоровой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4468/17 по иску Киселева С. Б. к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной тсраховойпенсии по старости,
установил:
Киселев С.Б. обратился в суд с иском, которым просит признать отказ государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области <номер> от <дата> об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости необоснованным; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период его работы: с <дата> по <дата>, за исключением административных отпусков, периодов простоя и вынужденных отпусков. В обоснование требований ссылается на то, что в спорный период работал в должности оператора автоматизированной линии изоляции труб Раменского опытного завода битумно-перлитовой изоляции труб. Характер работы и наименование должности соответствовали Списку № 2, что дает ему основания для назначения досрочной пенсии. По основаниям, изложенным в иске, полагает отказ пенсионного органа в назначении пенсии незаконным.
В судебном заседании истец Киселев С.Б. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области извещен. Представитель в судебное заседание не явился.
Суд, представителя истца, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Из содержания ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления пе
риодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) утвержден и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в котором в разделе X. «Химическое производство» поименованы:
Б. Рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (код 2110Б000-1753а).
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что в период с <дата> по <дата> истец Киселев С.Б. работал оператором конвейерной линии участка изоляции труб на Раменском опытном заводе битумноперлитовой изоляции труб (впоследствии ОАО «Перлит»).
<дата> Киселев С.Б. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата> ему было отказано ввиду отсутствия стажа требуемой продолжительности (л.д.20).
Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда", утвержденного Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. N 36), правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.
Согласно п. 25 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда", утвержденного Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. N 36), разделы "Химическое производство" Списков N 1 и N 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной работодателем, истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в спорный по делу период в вышеуказанной должности; работа предусмотрена кодом позиции 2110Б000-1753а подраздела Б раздела Х "Химическое производство" Списка N 2, утв. Пост. Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Справка была выдана на основании первичных документов (л.д.9-10).
Таким образом, несмотря на то, что ОАО «Перлит» является предприятием, которое прямо не относится к химической и нефтехимической отрасли промышленности, однако, оно имеет производственные подразделения, которые заняты в технологических процессах производства нефтехимической продукции и продукции из полимеров (полиэтилена) в цехе изоляции при наличии в воздухе рабочей зоны веществ 3 класса опасности.
Проанализировав вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости включения спорного периода работы истца в специальный стаж в соответствии с позицией 2110Б000-1753а подраздела Б раздела Х "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, поскольку, выполняя работу в должности оператора автоматизированной линии теплоизоляции труб был занят в технологических процессах производства продукции, указанной в разделе Х "Химическое производство", подраздела Б Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. N 10.
Ответчиком доказательств обратному не представлено.
Таким образом, при условии включения спорного периода с <дата> по <дата>, который за исключением административных отпусков, периодов простоя, периодов выполнения госсобязанностей, донорских дней будет льготный стаж будет составлять более 15 лет. Возраста 55 лет истец достиг <дата>, что в совокупности дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>6года.
При таких обстоятельствах отказ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является необоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Киселева С.Б. удовлетворить.
Признать недействительным решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области <номер> от <дата> об отказе Киселеву С. Б. в назначении страховой трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области назначить Киселеву С. Б. досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, включив в льготный стаж период его работы с <дата> по <дата>, в должности оператора автоматизированной линии изоляции труб АО «Перлит», за исключением административных отпусков и простоев.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения.
Председательствующий судья