Определение суда апелляционной инстанции по делу № 11-0265/2012 от 17.02.2012

Судья суда первой инстанции: Смолина Ю.М. Дело № 11-265

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 февраля 2012 года г.Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Захаровой Е.А.,

Судей Анашкина А.А., Салтыковой Л.В.,

При секретаре Ильиной Т.А.,

С участием прокурора Семеновой И.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Анашкина А.А.,

дело по апелляционной жалобе представителя Кремлева А.Н. по доверенности Тамурка А.В.,

на решение Таганского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Кремлева А. Н. об отмене решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве о регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве Курчатовой К.М. отказать.

УСТАНОВИЛА:

Заявитель Кремлев А.Н., являясь зарегистрированным кандидатом в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве, обратился в суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве № 10/12 от 27 января 2012 года «О регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования «Таганское» в городе Москве Курчатовой К. М.», ссылаясь на то обстоятельство, что в нарушение действующего избирательного законодательства в представленных Курчатовой К. М. подписных листах с подписями избирателей отсутствует указание на дату рождения сборщика подписей, что влечет за собой признание всех подписей недействительными и является основанием для отказа в регистрации кандидата в связи с недостаточным количеством достоверных подписей. В связи с этим заявитель просил признать решение избирательной комиссии о регистрации кандидата Курчатовой К.М. незаконным и отменить его.

В судебное заседание заявитель Кремлев А.Н. не явился, его представитель по доверенности Тамурка А.В. изложенные в заявлении требования поддержал, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Курчатова К.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления.

Представитель избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве по доверенности Гасанов М.Г. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления, полагая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель Кремлева А.Н. по доверенности Тамурка А.В. по доводам апелляционной жалобы.

В обоснование своей апелляционной жалобы представитель Кремлева А.Н. по доверенности Тамурка А.В. указывает, что вопреки п. 12 ст. 37 Федерального Закона РФ № 67 от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п.8 ст. 37 Избирательного кодекса г.Москвы Курчатовой К.М. в избирательную комиссию представлены подписные листы без указания даты рождения сборщика подписей в поддержку кандидата, а также поскольку в соответствии с п.п. «г» п.24 ст. 38 ФЗ РФ № 67 от 12.06.2002г. и п.8 ч.7 ст. 37 ИК г.Москвы подписные листы Курчатовой К.М. собраны с нарушением избирательного законодательства избирательная комиссия в связи с недостаточным количеством достоверных подписей должна была отказать в регистрации кандидата, чего сделано не было.

В судебное заседание представитель Кремлева А.Н. по доверенности Тамурка А.В. явился доводы апелляционной жалобы поддержал, решение просил отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований.

Представитель Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Таганское в г. Москве Гасанов М.Г.о. в заседание явился, доводы жалобы не поддержал.

Заинтересованное лицо Курчатова К.С. в заседание не явилась, извещена.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя Кремлева А.Н. по доверенности Тамурка А.В., представителя Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Таганское в г. Москве Гасанова М.Г.о., заключение прокурора, полагавшей, что решение суда является законным, обсудив доводы апелляционной жалобы, нашла решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства.

Судом установлено, что решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве от 09 декабря 2011 года № 2/1 “О количестве подписей избирателей, необходимом для регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве” установлено количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве по пятимандатному избирательному округу № 3 — 49 подписей.

18 января 2012 года Курчатовой К.М. в избирательную комиссию внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве были представлены необходимые документы для регистрации ее кандидатом в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве, в том числе подписные листы, содержащие подписи избирателей в поддержку ее самовыдвижения, содержащие всего 54 подписи избирателей.

В соответствии с итоговым протоколом рабочей группы избирательной комиссии муниципального образования Таганское в городе Москве о результатах проверки подписных листов, содержащих подписи избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве Курчатовой К.М., все 54 проверенных рабочей группой подписи признаны действительными.

Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве от 27 января 2012 года № 10/12 Курчатова Ксения Михайловна зарегистрирована кандидатом в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве по многомандатному избирательному округу № 3.

В ходе исследования подлинных подписных листов, содержащих подписи избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата Курчатовой К.М. судом обоснованно установлено, что лицом, осуществляющим сбор подписей являлась сама кандидат Курчатова К.М., во всех представленных в избирательную комиссию 11 подписных листах в графе «Подписной лист удостоверяю» указаны фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего сбор подписей в поддержку кандидата — Курчатовой К.М., ее адрес места жительства, серия и номер паспорта с указанием даты его выдачи, наименования и кода выдавшего органа, подпись и дата ее внесения. При этом дата рождения Курчатовой К.М. указана среди сведений о Курчатовой К.М. как о кандидате в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве по многомандатному избирательному округу № 3.

В силу п. 12 ст. 34 Закона г. Москвы от 06.07.2005 года «Избирательный кодекс города Москвы» право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным.

Согласно п. 16 ст. 34 Избирательного кодекса г. Москвы подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего паспорт документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом (при сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата) или уполномоченным представителем избирательного объединения (при сборе подписей в поддержку выдвижения городского (муниципального) списка кандидатов), который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
В соответствии с п.п. 8 п. 7 ст. 37 Избирательного кодекса г. Москвы недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе в том числе в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме.

Согласно п.п. 5 п.20 ст. 37 Избирательного кодекса г. Москвы основанием для отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.

Отказывая в удовлетворении заявления Кремлева А.Н., суд первой инстанции правильно исходил из того, что в каждом из 11 подписных листов содержатся сведения о дате рождения Курчатовой К.М., которая является как кандидатом в депутаты, так и лицом, осуществлявшим сбор подписей, а потому у избирательной комиссии не имелось оснований для признания всех подписей избирателей в поддержку кандидата Курчатовой К.М. недействительными по п. 8 ч. 7 ст. 37 Избирательного кодекса г. Москвы.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы о том, что вопреки п. 12 ст. 37 Федерального Закона РФ № 67 от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п.8 ст. 37 Избирательного кодекса г.Москвы Курчатовой К.М. в избирательную комиссию представлены подписные листы без указания даты рождения сборщика подписей в поддержку кандидата, а также что поскольку в соответствии с п.п. «г» п.24 ст. 38 ФЗ РФ № 67 от 12.06.2002г. и п.8 ч.7 ст. 37 ИК г.Москвы подписные листы Курчатовой К.М. собраны с нарушением избирательного законодательства, Избирательная комиссия в связи с недостаточным количеством достоверных подписей должна была отказать в регистрации кандидата, чего сделано не было, не могут служить основанием к отмене принятого решения, поскольку являлись предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой полагает возможным согласиться судебная коллегия.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Таганского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Кремлева А.Н. по доверенности Тамурка А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: