Решение по делу № 2-138/2014 (2-1350/2013;) ~ М-1426/2013 от 11.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                     14 февраля 2014 года

                     с. Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Онищенко В.П.

с участием помощника прокурора Богучанского района Селезневой Е.А.

при секретаре Алексеевой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах О к муниципальному казенному образовательному учреждению Хребтовская средняя общеобразовательная школа № 11 о возложении обязанности установить заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ и произвести перерасчет заработной платы

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Богучанского района в интересах О обратился в суд с иском к муниципальному казенному образовательному учреждению Хребтовская средняя общеобразовательная школа № 11 о возложении обязанности установить заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ и произвести перерасчет заработной платы путем начисления заработной платы не менее одного минимального размера оплаты труда в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Требования прокурор мотивировал тем, что О работает в должности <данные изъяты> в Муниципальном казенном образовательном учреждении Хребтовская средняя общеобразовательная школа № 11 заработная плата ей выплачивается ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно действующего законодательства заработная плата О в 2013 году должна быть определена не ниже минимального размера оплаты труда, который с 01.01.2013 года составляет 5205 рублей в месяц, а затем к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, а всего в общей сумме не менее 9369 рублей.

Вместе с тем заработная плата данному работнику выплачивается в размере меньшем, чем это предусмотрено действующим законодательством.

Прокурор в ходе рассмотрения дела изменил исковые требования и просил взыскать в пользу О недополученную заработную плату в сумме 8641 рубль 45 копеек, в том числе за август 2013 года 659 рублей 45 копеек, за сентябрь 2013 года 2898 рублей, за октябрь 2013 года 2542 рубля за ноябрь 2013 года 2542 рубля.

В судебном заседании помощник прокурора Селезнева Е.А. настаивала на взыскании в пользу работника 8641 рубль.

Материальный истец О о месте, времени и дате рассмотрения дела была извещена, в судебное заседание не прибыла.

Директор муниципального казенного образовательного учреждения Хребтовская средняя общеобразовательная школа № 11 в суд не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела была извещена 01 февраля 2014 года.

Третьи лица Управление образования администрации Богучанского района, администрация Богучанского района, министерство финансов Красноярского края своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения дела были извещены.

Представитель министерства финансов Красноярского края по доверенности Д.В. Лопатина и начальник Управления образования администрации Богучанского района А.В. Мазницина направили возражения, в которых изложили просьбу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, в связи с тем, что требования прокурора по их мнению не основаны на законе. Дело просили рассмотреть в их отсутствие

Выслушав прокурора Селезневу Е.А., оценив представленные письменные доказательства, суд находит требования, заявленные прокурором в интересах О. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7 часть 2).

Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, (статья 37 часть 3).

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 131.1 Трудового Кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размер; оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норм труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации находятся в Особенной части Кодекса и устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> между О и ответчиком был заключен трудовой договор и дополнительное соглашение к нему, согласно которых О была принята на работу к ответчику на должность сторожа и ей были установлены выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 30% и за стаж работы в районах Крайнего Севера 50% (л.д.10-12,15).

Из справки на имя О (л.д.18-19) видно, что заработная плата ей была выплачена : в августе 2013 года 8709 рублей 55 копеек, в сентябре месяце 2013 года 6471 рубль, в октябре месяце 2013 года 6827 рублей и в ноябре месяце 2013 года 6827 рублей.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000г. № 82-ФЗ с 01 января 2013 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5205 рублей в месяц.

При таких обстоятельствах у работников, которые полностью отработали норму рабочего времени с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера заработная плата должны составлять не менее 9369 рублей = 5205 рублей + 4164 рубля (80%).

Учитывая, что О была начислена заработная плата в меньшем, чем это предусмотрено законом размере в ее пользу необходимо взыскать недополученную заработную плату за четыре месяца в сумме 8641 рубль 45 копеек, в том числе за август 2013 года 659 рублей 45 копеек = (9369 - 8709,55); за сентябрь 2013 года 2898 рублей = (9369 – 6471); за октябрь 2013 года 2542 рубля = (9369 – 6827) и за ноябрь 2013 года 2542 рубля = (9369 – 6827).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В деле прокурором были заявлено требование имущественного характера, которое подлежит оплате государственной пошлиной в размере 400 рублей,

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах О удовлетворить.

    Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения Хребтовская средняя общеобразовательная школа № 11 в пользу О недополученную заработную плату за август, сентябрь, октябрь и ноябрь месяц 2013 года в сумме 8641 рубль 45 копеек.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения Хребтовская средняя общеобразовательная школа № 11 в доход бюджета Богучанского района государственную пошлину 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в месячный срок со дня оглашения.

        Председательствующий В.П.Онищенко