Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-205/2015 ~ М-153/2015 от 26.03.2015

Дело № 2-205

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2015 года г.Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Прокофьевой И.М.

При секретаре Никитиной Н.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савченко Светланы Геннадьевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РК о включении в специальный стаж периодов работы, досрочном назначении и выплате трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Савченко С.Г. 30.12.2014г. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с п.п.1 п.19 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении пенсии по причине недостаточного педагогического стажа, при этом в стаж педагогической деятельности не были учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа воспитателем в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в <данные изъяты>.

С решением ответчика об отказе в назначении пенсии истица не согласна.

Савченко С.Г. просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Питкяранта РК включить в стаж осуществления педагогической деятельности период работы воспитателем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную пенсию с 30.12.2014г.

В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просила включить в стаж педагогической деятельности период работы воспитателем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначить и выплатить трудовую пенсию с 30.12.2014г. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ поступила в <данные изъяты>, который окончила в ДД.ММ.ГГГГ по специальности <данные изъяты>. В период обучения в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем <данные изъяты>. Пояснила также, что до поступления в институт педагогическую деятельность не осуществляла.

В судебном заседании представитель ответчика Коробкова Т.С., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что Савченко С.Г. обратилась с заявление о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности 30.12.2014г. При оценке пенсионных прав истицы было установлено, что период её работы воспитателем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж педагогической деятельности, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не предусмотрено такое учреждение как «детское объединение». Период обучения истицы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж педагогической деятельности, поскольку ему не предшествовала педагогическая деятельность. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии у Савченко С.Г. отсутствовал требуемый 25 летний стаж педагогической деятельности.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости может быть назначена досрочно лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии устанавливаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило такие Списки и Правила.

Утвержденные названным Постановлением Правительства РФ Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 29 октября 2001 года N 781), а также ранее принятые Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 и применяемые при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами от 29 октября 2001 года N 781, не предусматривают возможность включения в педагогический стаж периодов учебы. В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и в силу правовых позиций, изложенных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 24 мая 2001 года N 8-П и от 29 января 2004 года N 2-П, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года при установлении трудовой пенсии, в том числе подтверждение и исчисление трудового стажа, может осуществляться по нормам законодательства, действующего на момент осуществления трудовой деятельности.

В судебном заседании установлено, что Савченко С.Г. 23.06.1969г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Савченко С.Г. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине недостаточной продолжительности стажа педагогической деятельности, при этом в специальный стаж не включены период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты>, период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшим в период обучения истицы с 01.09.1986г. по 20.06.1990г., утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно абз. 5 п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в учебном заведении, (а не его часть) подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если времени обучения непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Савченко С.Г. проходила обучение в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период обучения в институте истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в <данные изъяты>

Материалами дела подтверждено, что до поступления в учебное заведение педагогическая деятельность истицей не осуществлялась, в связи с чем оснований для включения периода обучения в педагогическом институте в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не имеется. Временная работа в период обучения в учебном заведении не свидетельствует о непосредственной педагогической деятельности, имевшей место перед поступлением в учебное заведение.

Период работы Савченко С.Г. воспитателем детского сада-яслей «Улыбка» с 05.09.1988г. по 17.09.1988г. подлежит включению в стаж педагогической деятельности в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» по следующим основаниям.

В разделе 1.8 «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ указаны дошкольные образовательные учреждения для детей: детские сады всех наименований (детский сад, сад-ясли), а в пункте 1 раздела «Наименование должностей» поименована профессия «воспитатель».

Из трудовой книжки Савченко С.Г. усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в <данные изъяты>. В судебном заседании истица пояснила, что работала в <данные изъяты>.

Из архивной справки Национального архива РК от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Савченко (Филькина) С.Г. была принята на работу временно в <данные изъяты> воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 – пом.воспитателя <данные изъяты> - уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока трудового договора.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в спорный период Савченко С.Г. осуществляла педагогическую деятельность, работая воспитателем в <данные изъяты>. Следовательно период работы истицы в должности воспитателя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж осуществления педагогической деятельности.

Из материалов дела усматривается, что Савченко С.Г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 30.12.2014г.

Поскольку на момент обращения Савченко С.Г. с заявлением о назначении пенсии, т.е. на 30 декабря 2014 г., требуемый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, составил 20 лет 09 месяцев 04 дня, то отсутствуют основания для назначения и выплаты истице досрочной трудовой пенсии по старости с 30 декабря 2014 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Питкяранта РК включить Савченко Светлане Геннадиевне в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы воспитателем детского сада-яслей «Улыбка» с 05 сентября 1988г. по 17 сентября 1988г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья И.М.Прокофьева

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 21.04.2015г.

Судья И.М.Прокофьева