Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-587/2021 от 02.06.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

02 июня 2021 года <адрес>

Судья Предгорного районного суда <адрес> Буренко А.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес> в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ указанный выше административный материал поступил в Предгорный районный суд <адрес>.

Основанием к направлению дела в Предгорный районный суд послужило проведенное, по мнению начальника отдела МВД России по <адрес>, административное расследование на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Изучив протокол, представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КРФ об АП, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КРФ об АП, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КРФ об АП проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КРФ об АП составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КРФ об АП и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного выше Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения сообщения о деянии, имеющим признаки административного правонарушения, инспектором ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КРФ об АП в отношении неустановленного водителя.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КРФ об АП в отношении ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.5 КРФ об АП свидетельствует об окончании административного расследования.

Согласно определению о проведении административного расследования, справке о ДТП от ДД.ММ.ГГГГ личность виновного водителя и транспортное средство, которым был совершен наезд на пешехода ФИО5, установлена им является водитель ФИО1

Из представленного материала следует, что административное расследование не проводилось, было назначено формально, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении опрошено ДД.ММ.ГГГГ, то есть сотрудникам ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> личность данного лица была известна ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день возбуждения дела об административном правонарушении.

Таким образом, с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.

Для передачи дела судье районного суда необходимо не только формальное назначение административного расследования без его осуществления, но и проведение процессуальных действий, предусмотренных п. 1 ст. 28.7 КРФ об АП.

Учитывая, что по делу фактически административное расследование не проводилось, данный материал в соответствии со ст. 29.5 КРФ об АП подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения, а в случае удовлетворения ходатайства, лица привлекаемого к административной ответственности по месту его жительства.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрении по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, которому дело поступило на рассмотрение.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и приложенные материалы в отношении гражданина ФИО1 подлежат передачи по подведомственности соответствующему мировому судье <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КРФ об АП, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка <адрес>.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Предгорный районный суд.

Судья А.А. Буренко