Решение по делу № 2-2684/2018 ~ М-2490/2018 от 25.07.2018

Дело №2-2684/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        24 сентября 2018 года                        город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

        Председательствующегосудьи–            Холодной Е.И.,

        при секретаре судебного заседания –        Остапчук Т.В.,

        с участием истца –                         Чорного С.Н.,

        представителя ответчика –                 Парфеновой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Чорного С.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о понуждении к совершению определенных действий,–

У С Т А Н О В И Л :

Чорный С.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФР в г. Симферополе Республики Крым, в котором, просила обязать ответчика принять архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №Ч-242 и архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №Ч-66 для установления страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» в территориальными органами Пенсионного Фонда России.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем трудовой пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с законом РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. И их семей» с 10 февраля 2018 года. Для назначения пенсии истцом были поданы документы, в том числе архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №Ч-242, в которой в лицевых счетах за январь 1995 – декабрь 1999 года указаны сведения о начисленной заработной плате без указания денежной единицы, а так же архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №Ч-66, в которой должностные оклады указаны в рублях и карбованцах. Данные справки не были приняты ответчиком. Полагая отказ ответчика необоснованным, истец обратился с данным иском в суд.

В судебном заседании представитель истец Чорный С.Н. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

        Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым по доверенности Парфенова А.О. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила обстоятельства, изложенные в возражениях на иск.

Заслушав пояснения представителей сторон,исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению последующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В силу ч. 6 ст. 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

        В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей:1) страховой части;2) накопительной части.

        Из материалов дела усматривается, что истец является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ, что подтверждается справкой военного комиссариата Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №ТА/138031.

ДД.ММ.ГГГГ истец Чорный С.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Ответчик отказался принять архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №Ч-242 и архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №Ч-66, основанием для отказа послужил тот факт, что указанные архивные справки, не соответствуют указанию Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии», в связи с тем, что в архивных справках не содержится валюта платежа. Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

Согласно архивной справке №Ч-242 от ДД.ММ.ГГГГ в архивных фондах ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу» в лицевых счетах за январь 1995-декабрь 1999 год имеются сведения о начисленной заработной плат истца, при этом в карточках лицевых счетов за октябрь-декабрь 1997 года указаны двумя суммами, денежные единицы в документах не указаны.

Согласно архивной справке №Ч-66 от ДД.ММ.ГГГГ в архивных фондах ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу» в лицевых счетах за январь 1995-декабрь 1999 год имеются сведения о начисленной заработной плат истца, при этом в карточках лицевых счетов за октябрь-декабрь 1997 года указаны двумя суммами, денежные единицы в документах не указаны.

Так в соответствии со ст. 23 Федерального Конституционного Закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования всоставе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

Согласно с правовыми позициями Конституционного суда РФ изложенные в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с запросами депутатов Государственной Думы, а так же Государственного Собрания Республики Саха, Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действующего на момент приобретения права.

Статья 4 Федерального Закона РФ № 208-ФЗ от 21 июля 2014 года «об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящегоФедерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В связи с тем, что сведения, содержащиеся в архиве формировались в период с 1996 года в период действия законодательства Украины, то порядок формирования и указания сведений регламентировался законодательством Украины.

В соответствии с п.п. 1-4 Указа президента Украины от 25.08.1996 года № 762/96 «О денежной реформе в Украине» следует, провести, начиная с 2 сентября, в Украине денежную реформу - введение в обращение определенной Конституцией и другим законодательством Украины национальной валюты Украины, которой является гривня и ее сотая часть копейка.

Национальному банку Украины со 2 сентября 1996 года выпустить в обращение банкноты стоимостью 1, 2, 5, 10, 20, 50 и 100 гривен и разменную монету номинальной стоимостью 1, 2, 5, 10, 25 и 50 копеек и прекратить эмиссию украинских карбованцев. Украинские карбованцы подлежат обмену на гривни (банкноты и разменную монету) по курсу 100000 карбованцев на 1 гривну.

С 2 сентября 1996 года по 16 сентября 1996 года на территории Украины функционируют в наличном обращении гривна, а также украинский карбованец, который постепенно изымается из обращения.

Начиная с 24 часов 16 сентября 1996 года функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.

Из указанного следует, что с сентября 1996 года единственной валютой в которой могла быть выдана заработная плата работнику являлась гривна.

Также суд учитывает, что, периоды работы в спорных справках совпадает и со сведениями содержащимися в трудовой книжке истца.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что спорные периоды работы с 1995-1999 год, указанные в справке №Ч-242 от ДД.ММ.ГГГГ и в справке №Ч-66 от ДД.ММ.ГГГГ, не были зачтены при исчислении размера пенсии истцу необоснованно.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, –

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Чорного С.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о понуждении к совершению определенных действий – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым принять архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №Ч-242 и архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №Ч-66 для установления страховой части трудовой пенсии Чорному С.Н. в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» в территориальными органами Пенсионного Фонда России

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд гор. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 сентября 2018 года.

Судья                                                                                       Е.И. Холодная