Дело № 5-125/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«08» мая 2018 года г. Феодосия
Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:
ИСТОМИНОЙ НАТАЛИИ НИКОЛАЕВНЫ, <данные изъяты>
в совершении правонарушения, предусмотренного 18.10 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Истомина Н.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. при проведении совместных проверочных мероприятий с сотрудниками ПУ ФСБ РФ по РК в кафе «От заката до рассвета» по адресу: <адрес>Г была выявлена гражданка Украины Истомина Наталия Николаевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляя трудовую деятельность в качестве работника зала, не имея трудового патента, что является нарушением ч.4 ст. 13,ч.1 ст. 13.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Истомина Н.Н. вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признала. Пояснила, что является гражданкой Украины. Приехала в Республику Крым в <адрес> в гости к Согомоняну Артаку. ДД.ММ.ГГГГ пришла к ФИО6 в принадлежащее ему кафе «От заката до рассвета», увидев на одном из столов посуду, оставленную посетителями, решила ее убрать. В кафе, принадлежащем ФИО7, она не работает, заработной платы не получает.
Несмотря на непризнание вины Истоминой Н.Н., ее виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);
- сообщением ВРИО начальника отделения (погз) в <адрес> в <адрес> ПУ ФСБ РФ по <адрес> ФИО3, согласно информации которого, в поле зрения (пгз) в <адрес> в <адрес> ПУ ФСБ РФ по РК попали иностранные граждане, которые задействованы при осуществлении трудовой деятельности, а именно выполняют работу в качестве кухонных рабочих в <адрес> в заведении общественного питания и находятся на территории РФ с нарушением законодательства РФ в сфере миграции (л.д.4);
- паспортом гражданина Украины на имя Истоминой Н.Н. (л.д.5);
- миграционной картой Истоминой Н.Н. (л.д.5);
- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Истоминой Н.Н. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ;
- видеозаписью, которая осуществлялась при составлении протокола и фототаблицей к протоколу, которыми зафиксировано, что Истомина Н.Н., находясь в кафе «От заката до рассвета» занимается уборкой посуды со столов, при этом составляет грязную посуду на поднос и относит ее в подсобное помещение, свободно заходит в иные подсобные помещения (л.д.7-9);
- сообщением оперуполномоченного (погз) в <адрес> в <адрес> управления ФСБ по РК ФИО4 (л.д.10);
Кроме того, вина Истоминой Н.Н. подтверждается рапортом специалиста-эксперта ФИО5, согласно которому следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. совместно с сотрудником ПУ ФСБ РФ по РК осуществлял проверку кафе «От заката до рассвета» по адресу: <адрес>. При этом было установлено, что гражданка Украины Истомина Н.Н., находясь на момент проведения проверки в кафе, выполняла работу в качестве работника зала, а именно: убирала со столов, заходила в подсобные помещения. Аналогичная информация содержится в рапорте сотрудника отделения (погз) в <адрес> в <адрес> ПУ ФСБ РФ по <адрес> ФИО4
При таких обстоятельствах доводы Истоминой Н.Н. о том, что она не осуществляла трудовую деятельность, опровергаются совокупностью приведенных выше доказательств, которые подтверждают наличие в действиях последней события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившимися в осуществлении трудовой деятельности в отсутствие соответствующего разрешения, предусмотренного миграционным законодательством, будучи ранее привлеченной за однородное противоправное деяние.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.
В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что у Истоминой Н.Н. на территории Российской Федерации нет родственников, легального источника дохода, она длительное время не предпринимает надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своей трудовой деятельности на территории данного Российской Федерации, то есть имеет место стойкое несоблюдение ею требований миграционного законодательства Российской Федерации.
Данные обстоятельства могут быть квалифицированы как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части ч. 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить Истоминой Н.Н. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-
ПОСТАНОВИЛ:
ИСТОМИНУ НАТАЛИЮ НИКОЛАЕВНУ признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа: р/с 40№, получатель УФК по <адрес> (ОВД России по <адрес> л/сч. 04751А92680) ИНН 9108000186, КПП 910801001, БИК 043510001, код ОКТМО 35726000, КБК 18№ наименование платежа Административный штраф; УИН 18№.
Разъяснить Истоминой Н.Н., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.
Судья Шаповал А.В.