Решение по делу № 2-2410/2019 ~ М-2340/2019 от 06.11.2019

дело № 2-2410/2019

УИН 03RS0013-01-2019-003140-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года                    г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.А.Хановой, при секретаре Н.Г.Русиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Нефтекамску к Шириеву Г.Ш. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, пени, платы за фактическое пользование земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Нефтекамску (далее - КУС МЗиО РБ по г.Нефтекамску) обратился с указанным иском к Шириеву Г.Ш. Требования мотивированы тем, что между Мухамадиевым Р.Х. и истцом заключен договор аренды земельного участка №№ от 21.05.2008 с кадастровым номером № общей площадью 265 кв.м., по адресу: <адрес> для использования в целях строительства станции техобслуживания с автомойкой. Участок передан по акту приема-передачи от 21.05.2008. Срок аренды установлен с 09.04.2008 по 09.04.2011. Изменением №№ от 16.05.2011 к договору аренды срок договора продлен до 30.11.2013. Между Мухамадиевым Р.Х. и Шириевым Г.Ш. заключен договор уступки прав и обязанностей 22.10.2013. Дополнительным соглашением №№ от 31.03.2014 срок аренды продлен до 30.11.2016. На претензию ответчик задолженность за пользование землей не погасил. Судебный приказ отменен. Истец просит взыскать с ответчика в пользу КУС МЗиО РБ по г.Нефтекамску задолженность по арендной плате в сумме 76193,01 руб., пени в размере 5 266,13 руб., проценты за фактическое пользование земельным участком за период с 24.03.2015 по 30.07.2019 в сумме 11 064,40 руб.

В судебное заседание представитель КУС МЗиО РБ по г.Нефтекамску не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, направлен акт обследования земельного участка сотрудниками Администрации, которым установлено, что в настоящее время по части спорного участка проходит дорога общего пользования.

Ответчик Шириев Г.Ш. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. Направил заявление о применении срока исковой давности. Также указал, что не смог вести строительные работы, ввиду строительства решением городской администрации дорожной развязки с круговым движением с использованием части данного земельного участка.

Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика Мухамадиев Р.Х. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

          Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

В соответствии со ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Пунктом 3 ст. 36 Конституции РФ установлено, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Арендные земельные отношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства. При этом нормы гражданского законодательства применяются к названным отношениям лишь в случаях, если они не урегулированы Земельным кодексом РФ и другими актами земельного законодательства. Если гражданское законодательство устанавливает общие основания для возникновения и прекращения прав на любое имущество или имущественные права, то земельным законодательством устанавливаются специальные нормы, определяющие правовые особенности возникновения или прекращения прав именно на землю как особый материальный объект правоотношений.

Согласно положениям статьи 11 Земельного кодекса РФ, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

Из п.2.4, 2.5, 6.1 Положения о казне городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, утвержденного Решением Совета городского округа г. Нефтекамск РБ от 28.09.2017 № 4-12/01, обеспечение защиты прав собственника казны городского округа, в том числе судебной, от имени городского округа осуществляется КУС МЗиО РБ по г.Нефтекамску.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ (пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ).

На основании п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 265 кв.м., по адресу: <адрес>, предоставлен Мухамадиеву Р.Х. по договору аренды земельного №№ от 21.05.2008, для использования в целях строительства станции техобслуживания с автомойкой. Срок аренды установлен с 09.04.2008 по 09.04.2011. Договор аренды зарегистрирован 17.06.2008. По акту приема-передачи от 21.05.2008 участок принят Мухамадиевым Р.Х.

Изменением №№ от 16.05.2011 к договору аренды срок договора продлен до 30.11.2013. Между Мухамадиевым Р.Х. и Шириевым Г.Ш. заключен договор уступки прав и обязанностей 22.10.2013, зарегистрированный 05.11.2013. В п.4 договора уступки от 22.10.2013 стороны согласовали, что обязательства Мухамадиева Р.Х. по уплате арендной платы за земельный участок переходят к Шириеву Г.Ш. после государственной регистрации договора уступки. Земельный участок Мухамадиев Р.Х. передал Шириеву Г.Ш. по акту приема-передачи от 22.10.2013.

Дополнительным соглашением №№ от 31.03.2014, заключенным между КУС МЗИО РБ по г.Нефтекамску и Шириевым Г.Ш., срок аренды продлен до 30.11.2016. дополнительное соглашение зарегистрировано 13.05.2014.

Также судом установлено, что арендная плата, установленная договором, не оплачивалась. После истечения договора аренды земельный участок не возвращен истцу, договор аренды не расторгнут.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Статья 1107 ГК РФ предусматривает, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Из расчета задолженности по договору аренды №№ от 21.05.2008 следует, что истцом заявлено требование о взыскании арендной платы за периоды с 01.01.2014 по 31.12.2016, и требование о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2016 по 31.12.2019 (дата платежа 15.10.2019).

С учетом изложенного, суд полагает, что с ответчика в период с 01.01.2014 по 30.11.2016 подлежала взысканию арендная плата, а в период с 01.12.2016 по 31.12.2019 - неосновательное обогащение в размере арендной платы, которую мог бы получить арендодатель в случае надлежащего оформления между сторонами возникших правоотношений по пользованию участком.

Согласно положениям ст. ст. 606, 614 ГК РФ обязанность по уплате арендной платы является обязанностью арендатора по договору аренды. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (ч. 1 ст. 614 ГК РФ).

Как установлено пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Как следует из положений Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с Земельным кодексом РФ, Законом Республики Башкортостан № 59-з от 05.01.2004 «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», постановлением Правительства Республики Башкортостан «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена» от 22.12.2009 № 480, Порядок определения размера арендной платы на земельные участки на территории городского округа город Нефтекамск и средние ставки арендной платы за земли определяется решением Совета городского округа город Нефтекамск.

В соответствии с решениями Совета городского округа г.Нефтекамск РБ №2-44/07 от 22.02.2012, №3-27/04 от 24.09.2014, №3-34/03 от 25.03.2015, №3-45/03 от 29.03.2016, №4-06/04 от 15.03.2017, №4-19/01 от 28.03.2018, №4-29/03 от 22.02.2019 «Об утверждении порядка и условий арендной платы за землю в городском округе г.Нефтекамск РБ», Постановлением Правительства РБ от 22.12.2009 № 480 «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена», размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена, в расчете на год (далее - арендная плата) определяется на основании формулы:

АП = П x Б x Ки, где:

АП - размер арендной платы;

П - площадь земельного участка (устанавливается в целом, без выделения застроенной и незастроенной частей), в данном случае, 265 кв.м;

Б - базовая ставка арендной платы;

Ки - коэффициент категории арендаторов и вида использования земель. Исходя из вида разрешенного использования, значение Ки имеет значение: 3.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что расчеты, составленные истцом, являются обоснованными. В части расчетов возражений от ответчика в ходе рассмотрения дела не поступало.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии со п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом установлено, что КУС МЗиО РБ по г.Нефтекамску обратился к мировому судье судебного участка №2 по г.Нефтекамску 13.09.2019 с заявлением о взыскании с Шириева Г.Ш. арендной платы, пени и процентов. По возражению Шириева Г.Ш. судебный приказ от 13.09.2019 по делу №№ отменен определением мирового судьи судебного участка №2 по г.Нефтекамску от 03.10.2019. Соответственно, срок исковой давности необходимо исчислять с 13.09.2019.

По условиям п. 4.2 договора аренды земельного участка №№ от 06.10.2009 арендная плата подлежит внесению равными долями от начисленной суммы до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 октября.

Поэтому доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям за период с 01.01.2014 по 30.06.2016 (дата платежа за 2 квартал 2016 года - 15.06.2016), а также по пени и процентам на указанные суммы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из представленного суду акта осмотра земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, составленного сотрудниками сектора муниципального контроля Администрации городского округа г.Нефтекамск 24.12.2019, из приложенных фотоснимков, из плана землепользования, составленного МБУ УАиГ г.Нефтекамска 25.12.2019, судом установлено, что на данном земельном участке не имеется каких-либо объектов капитального и некапитального строительства. Земельный участок не огорожен. Уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРН подтверждено отсутствие зарегистрированных прав на объекты, расположенные на данном земельном участке.

Из плана землепользования, составленного МБУ УАиГ г.Нефтекамска 25.12.2019, судом установлено, что часть спорного земельного участка площадью 24 кв.м занята автомобильной дорогой общего пользования по ул<адрес>. Из ответа Администрации на запрос суда следует, что работы по ремонту дороги ул.Крымская, включая круговое движение на автомобильной дороге <адрес> были выполнены с июня по август 2018 года.

Из вышеизложенных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что с 01.06.2018 года земельный участок №, по адресу: <адрес> не находился в пользовании Шириева Г.Ш., поскольку на нем велись работы по устройству кругового движения на автодороге <адрес>. Несмотря на отсутствие подписанного акта приема-передачи земельного участка от Шириева Г.Ш., суд приходит к выводу, что фактически участок с 01.06.2018 возвращен истцу.

Сведений об иной дате прекращения права пользования Шириева Г.Ш. земельным участком, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.

Поэтому суд приходит к выводу, что взысканию подлежит плата за период с 01.07.2016 (дата платежа 15.09.2016) по 31.05.2018 (дата платежа до 15.06.2018).

В соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Поскольку судом установлено, что Шириев Г.Ш. был обязан оплачивать фактическое пользование земельным участком, то на невнесенные в установленный законодательством срок денежные средства, истец обоснованно начислил проценты за пользование чужими денежными средствами.

С учетом применения судом срока исковой давности, судом проведен следующий расчет платы за фактическое пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Формула	Проценты
	с	по	дней
3 267,45 р.	16.09.2016	18.09.2016	3	10,50	3 267,45 x 3 x 10.5% / 366	2,81 р.
3 267,45 р.	19.09.2016	15.10.2016	27	10,00	3 267,45 x 27 x 10% / 366	24,10 р.
+3 267,45 р.	16.10.2016	Новая задолженность
6 534,90 р.	16.10.2016	31.12.2016	77	10,00	6 534,90 x 77 x 10% / 366	137,48 р.
6 534,90 р.	01.01.2017	15.03.2017	74	10,00	6 534,90 x 74 x 10% / 365	132,49 р.
+3 414,53 р.	16.03.2017	Новая задолженность
9 949,43 р.	16.03.2017	26.03.2017	11	10,00	9 949,43 x 11 x 10% / 365	29,98 р.
9 949,43 р.	27.03.2017	01.05.2017	36	9,75	9 949,43 x 36 x 9.75% / 365	95,68 р.
9 949,43 р.	02.05.2017	15.06.2017	45	9,25	9 949,43 x 45 x 9.25% / 365	113,46 р.
+3 414,53 р.	16.06.2017	Новая задолженность
13 363,96 р.	16.06.2017	18.06.2017	3	9,25	13 363,96 x 3 x 9.25% / 365	10,16 р.
13 363,96 р.	19.06.2017	17.09.2017	91	9,00	13 363,96 x 91 x 9% / 365	299,87 р.
13 363,96 р.	18.09.2017	15.10.2017	28	8,50	13 363,96 x 28 x 8.5% / 365	87,14 р.
+3 414,53 р.	16.10.2017	Новая задолженность
16 778,49 р.	16.10.2017	29.10.2017	14	8,50	16 778,49 x 14 x 8.5% / 365	54,70 р.
16 778,49 р.	30.10.2017	15.11.2017	17	8,25	16 778,49 x 17 x8.25% / 365	64,47 р.
+3 414,53 р.	16.11.2017	Новая задолженность
20 193,02 р.	16.11.2017	17.12.2017	32	8,25	20 193,02 x 32 x8.25% / 365	146,05 р.
20 193,02 р.	18.12.2017	11.02.2018	56	7,75	20 193,02 x 56 x7.75% / 365	240,10 р.
20 193,02 р.	12.02.2018	15.03.2018	32	7,50	20 193,02 x 32 x 7.5% / 365	132,78 р.
+3 543,71 р.	16.03.2018	Новая задолженность
23 736,73 р.	16.03.2018	25.03.2018	10	7,50	23 736,73 x 10 x 7.5% / 365	48,77 р.
23 736,73 р.	26.03.2018	15.06.2018	82	7,25	23 736,73 x 82 x7.25% / 365	386,62 р.
+2 362,00 р.	16.06.2018	Новая задолженность
26 098,73 р.	16.06.2018	16.09.2018	93	7,25	26 098,73 x 93 x7.25% / 365	482,11 р.
26 098,73 р.	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50	26 098,73 x 91 x 7.5% / 365	488,01 р.
26 098,73 р.	17.12.2018	16.06.2019	182	7,75	26 098,73 x 182x7.75% /365	1 008,56 р.
26 098,73 р.	17.06.2019	28.07.2019	42	7,50	26 098,73 x 42 x 7.5% / 365	225,24 р.
26 098,73 р.	29.07.2019	08.09.2019	42	7,25	26 098,73 x 42 x 7.25% /365	217,73 р.
26 098,73 р.	09.09.2019	24.10.2019	46	7,00	26 098,73 x 46 x 7% / 365	230,24 р.
Сумма основного долга: 26 098,73 р.
Сумма процентов: 4 658,55 р.

Суд приходит к выводу о взыскании с Шириева Г.Ш. в пользу истца плату за фактическое пользование земельным участком в сумме 26 098,73 рублей.

В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Руководствуясь п.1, 6 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до размера процентов, определенных ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Вышеуказанный расчет произведен судом, исходя из ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, поэтому суд приходит к выводу о взыскании с Шириева Г.Ш. в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 658,55 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1122,72 рубля, исходя суммы удовлетворенных требований в размере 30 757,28 рубля. Поскольку истец при подаче иска от оплаты госпошлины освобожден, то взыскание госпошлины необходимо произвести в доход бюджета городского округа г.Нефтекамск.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Нефтекамску к Шириеву Г.Ш. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, пени, платы за фактическое пользование земельным участком, удовлетворить частично.

Взыскать с Шириева Г.Ш. в пользу Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Нефтекамску денежные средства в сумме 26 098,73 рублей за фактическое пользование в период с 01.07.2016 (дата платежа 15.09.2016) по 30.05.2018 (дата платежа до 15.06.2018) земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 265 кв.м., по адресу: РБ, <адрес>, для использования в целях строительства станции техобслуживания с автомойкой, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2016 по 24.10.2019 в размере 4 658,55 рублей.

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Нефтекамску к Шириеву Г.Ш. о взыскании арендной платы, за период с 01.01.2014 по 30.06.2016, платы за фактическое пользование земельным участком, находящимся в государственной собственности, за период с 01.01.2018 по 31.12.2019 в размере 61 158,68 рублей, о взыскании пени в размере 607,58 рублей, отказать.

Взыскать с Шириева Г.Ш. в доход бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 1122,72 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.12.2019.

Судья         А.А.Ханова