Решение от 31.05.2017 по делу № 02а-0131/2017 от 11.01.2017

                                                                             Дело № 2А –131/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая  2017 года                                                                                                  город Москва

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при секретаре Сергееве Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А – 131/2017 по административному иску  ** Александра Ивановича  к УФССП России по г. Москве в лице ОСП по ЦАО №3 УФССП России по Москве об оспаривании решений органов государственной власти и снятии ограничений регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ** Александр Николаевич обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по г. Москве в лице ОСП по ЦАО №3 УФССП России по Москве об оспаривании решений органов государственной власти и снятии ограничений регистрационных действий с транспортных средств.  В обоснование требований указав, что является собственником грузового изотермического автомобиля-фургона, марки **, гос. номер **, VIN: **, ** года выпуска. При обращении в МРЭО ГИБДД УМВД России по Рязанской области с целью внесения изменений в технические характеристики по причине установки газового оборудования административному истцу стало известно, что на его машину (по VIN номеру) судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному административному округу №3 УФССП России по г. Москве ** Н.П. наложен запрет на регистрационные действия. Запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства наложен в связи с возбужденным в отношении ООО «Торговый центр АВТОМАШ» исполнительным производством №** и ошибке в ответе на запрос о т/с, где указано, что транспортное средство заявителя (по VIN номеру), но с другими государственными номерами находится в собственности должника по исполнительному производству. Между тем, на официальном сайте ГИБДД в отношении транспортного средства истца содержится информация что собственником спорного транспортного средства с ** г. является физическое лицо, a не организация, при этом ограничение наложено ** г., что является незаконным и  нарушает права и законные интересы административного истца. В связи с чем просит суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному административному округу №3 УФССП России по г. Москве ** Н.П. от ** г. в части наложения ограничений в виде запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства марка, модель **, гос. номер **, VIN: **, ** года выпуска; обязать Отдел судебных приставов по Центральному административному округу №3 УФССП России по г. Москве вынести Постановление об отмене запрета регистрационных действий в отношении транспортного средства марка, модель **, гос. номер **, VIN:**, ** года выпуска, принадлежащего административному истцу; обязать отправить копию Постановления об отмене запрета регистрационных действий в отношении транспортного средства марка, модель **, гос. **, VIN: **, ** года выпуска в МРЭО ГИБДД УМВД России по Рязанской области.

Административный  истец ** А.Н. в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД УМВД России по Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, проанализировав установленные обстоятельства и материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»  исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;  давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;  запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор;  обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица,  по заявлению взыскателя или по собственной инициативе; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 13 названного Закона обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

В силу статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административный истец ** А.Н. является собственником автомобиля **, ** года выпуска VIN ** государственный номер **, на основании договора купли-продажи автомобиля № ** от ** года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № 3 УФССП России по г. Москве  от ** года  возбуждено исполнительное производство № **  в отношении должника ООО "Торговый Центр АВТОМАШ" о взыскании денежной суммы в размере ** руб. в пользу взыскателя ООО «АвтоСервисЦентр».

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ** был направлен запрос в подразделение ГИБДД МВД РФ о предоставлении информации о наличии автомототранспорта зарегистрированного за должником ООО "Торговый Центр АВТОМАШ". 

Согласно поступившему из ГИБДД МВФ РФ ответу, за должником ООО "Торговый Центр АВТОМАШ", зарегистрированы транспортные средства, в том числе и автомобиль **, ** года выпуска VIN **.

** судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО № 3 УФССП России по г. Москве было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника, в том числе на автомобиль **, ** года выпуска VIN **. 

Согласно сводке по данному  исполнительному производству ** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Согласно представленной административным истцом распечатки с сайта ГИБДД в отношении автомобиля **, ** года выпуска VIN ** по состоянию на ** года в отношении данного автомобиля действует запрет на регистрационные действия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № 3 УФССП России по г. Москве от ** года  об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля ** ** года выпуска **.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку судебный пристав-исполнитель на основании ст. 64, 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вправе применять меры принудительного исполнения и арест только в отношении должника и его имущества, однако истец должником не является, спорный автомобиль с 2012 года находится в собственности административного истца, несмотря на представленные административным ответчиком материалы исполнительного производства, доказательств снятия ареста с автомобиля истца, административным ответчиком не представлено, в связи с чем действия и постановление судебного пристава-исполнителя являются незаконными.

Постановление судебного пристава-исполнителя от ** о запрете совершения регистрационных действий с автомобилем административного истца ограничило права истца.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ** ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ №3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ** ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ **, ░░░. ░░░░░ **, VIN: **, ** ░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ **, ░░░. ░░░░░ **, VIN:**, ** ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ** ░.░.; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ **, ░░░. **, VIN: **, ** ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 02 ░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░                                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░