Решение по делу № 2-471/2013 ~ М-283/2013 от 31.01.2013

Дело № 2-471/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2013 г.                      г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе суда председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Леонтьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демченко С.Л. к Администрации ПМР, СНТ « » о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок площадью № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Требование мотивирует тем, что садовый участок был выделен истице ДД.ММ.ГГГГ, вступительный взнос в размере №. ею уплачен, с момента предоставления по настоящее время истица пользуется участком, ДД.ММ.ГГГГ получен кадастровый паспорт, проведено межевание участка, границы согласованы. Отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок препятствует истице зарегистрировать право собственности на него.

В судебном заседании истец Демченко С.Л. требование поддержала, пояснив обстоятельства, изложенные в иске, пояснила суду, что Администрацией ПМР отказано в решении вопроса о выделении земельного участка по мотиву принадлежности участка к землям частной собственности.

Представитель ответчика Администрации ПМР в судебном заседании не участвовал, ходатайств, заявлений суду не представил.

Представитель ответчика СНТ « » - председатель правления ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражал, пояснил суду, что участок предоставлен истице в границах земель СНТ « », в установленном порядке, границы участка согласованы со смежными землепользователями

Представители третьих лиц КУМИ ПМР, <адрес> отдела Управления Росреестра по <адрес> в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом, ходатайств, заявлений суду не представили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Главой Администрации <адрес> района было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче документов на право собственности на землю членам СТ « » согласно прилагаемого списка, на общей площади №, выдаче документов на право коллективной совместной собственности на землю садоводческому товариществу « » на площадь №.

СТ « » выдано свидетельство о праве собственности на землю, владения, пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ в том, что решением Главы Администрации <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ № для коллективного садоводства СТ « » предоставлено в коллективно-долевую собственность №.

Списки членов Садоводческого товарищества « » <адрес> района <адрес> области в архив <адрес> муниципального района на хранение не поступали.

Из письма в СНТ « » Администрации ПМР следует, что земельный участок площадью № составляющий территорию товарищества, постановлением главы администрации <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлен в коллективно-долевую собственность СТ « », то есть находится в частной собственности. Полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в частной собственности, администрация ПМР не имеет.

Согласно ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Из смысла ст.ст.4, 8 Закона N 66-ФЗ следует, что членство в садоводческом товариществе не может быть предоставления без земельного участка.

Согласно выписки из протокола № общего собрания членов СНТ « » от ДД.ММ.ГГГГ, справки СНТ « » Демченко С.Л. принята в члены товарищества и ей выделен участок для ведения коллективного садоводства в СНТ « » площадью №, по адресу: <адрес> (л.д.7).

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве <адрес> отдела Управления Росеестра по <адрес> отсутствует второй экземпляр свидетельства на право собственности на землю по указанном у адресу на имя Демченко С.Л. (л.д. 20).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью № с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, по адресу: <адрес> прошел кадастровый учет (л.д. 21), ООО « » подготовлен межевой план, согласно которому площадь участка №, согласно Акту местоположение границы земельного участка согласовано (л.д.10-20).

Согласно ч. 2, 4 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является акт о праве такого гражданина на данный земельный участок, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Основанием требования о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок является тот факт, что она является членом СНТ, что подтверждается справкой СНТ « » о принятии ФИО7 в члены товарищества и выделении ей участка для ведения коллективного садоводства.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Из названных норм следует, что процедура реализации льготы на землю, предусматриваемая областным законом, носит заявительный характер и любой субъект земельного права вправе инициировать формирование земельного участка.

Поэтому, при наличии свободного от прав третьих лиц земельного участка, не изъятого и не ограниченного в обороте, отсутствие которого обязан доказать орган исполнительной власти в силу обладания соответствующей компетенцией, в его предоставлении может быть отказано только по основаниям, установленным законом.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок был отведен СНТ « » до 1998 года, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ и до вступления в силу ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставлен для ведения садоводства.

Поэтому истца, являющаяся членом СНТ " ", имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, который был предоставлены ей этим обществом для ведения садоводства.

Одним из условий для получения гражданином, являющимся членом некоммерческого объединения, права бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим документом, устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, является предоставление земельного участка, составляющего территорию садоводческого объединения, данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу ФЗ N 66-ФЗ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение (ст. 28 ФЗ N 66-ФЗ).

Таким образом, для разрешения возникшего спора имеет правовое значение предоставление земельного участка непосредственно садоводческому товариществу, а не каждому члену общества в отдельности.

Из выкопировки из плана землепользования СТ « »,пояснений председателя правления СНТ « » ФИО6 следует, что участок истице предоставлен в границах земель данного СНТ.

Сведений о том, что данный земельный участок не может находиться в частной собственности, суду не представлено.

Исходя из изложенного, учитывая положения ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» суд полагает, что истец приобрел право собственности на земельный участок.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 59 Земельного Кодекса РФ, ч.1 ст. 17 Федерального закона от 22.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Демченко С.Л. право собственности на земельный участок площадью №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца в Ярославский областной суд через Переславский районный суд.

Председательствующий                      Л.А. Ивахненко