Решение по делу № 2-649/2011 ~ М-705/2011 от 20.08.2011

Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каспийский городской суд в составе:

председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,

при секретаре Исмаиловой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муртузалиевой Ж. И. в интересах несовершеннолетнего Ахмедова А. Б. о признании незаконным отказа УФМС по РД в <адрес> о выдаче паспорта,

У С Т А Н О В И Л:

Муртузалиева Ж. И. обратилась в суд с заявлением в интересах несовершеннолетнего Ахмедова А. Б. о признании незаконным отказа УФМС по РД в <адрес> о выдаче паспорта.

Требования обоснованы тем, что она представила в УФМС РД в <адрес> все необходимые документы: заявление, свидетельство о рождении сына, фотографии и квитанции госпошлины для получения паспорта. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выдаче паспорта её сыну. Отказ мотивирован тем, что не были представлены документы подтверждающие гражданство сына. Её сын является гражданином России, что подтверждается её гражданством. Отец ребенка умер, что подтверждается свидетельством о смерти. Сын её родился в Каспийске ДД.ММ.ГГГГ и с того времени проживает в Каспийске, никуда за пределы России не выезжал.

Просит удовлетворить её заявление и обязать ответчика выдать паспорт её сыну: Ахмедову А. Б..

В судебное заседание заявитель не явилась, данные о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

В силу ч.2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Дело рассматривалось в отсутствии заявителя.

Представитель УФМС РД в <адрес> Исаева Р. в судебном заседании требования заявителя не признала и суду пояснила, что, так как Муртузалиева Ж. И. не представила документ, подтверждающий гражданство отца несовершеннолетнего, они предложили обратиться в суд для установления факта проживания отца А. А. Б. на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав представителя ОУФМС по РД в <адрес>, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

В силу ст. 254 ГПК РФ «Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.»

Поэтому Муртузалиева Ж.И. вправе была обжаловать в суд отказ в выдаче паспорта её несовершеннолетнему сыну А..

Согласно ст.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 828 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"

Для получения паспорта гражданин представляет:

заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой

свидетельство о рождении;

две личные фотографии размером 35 x 45 мм.

В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.

При необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ за №- ФЗ « О гражданстве Российской Федерации»

«1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства.»

Согласно законодательства, действовавшего на момент рождения А. А. гражданство детей определялось по правилам ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

1. Если один из родителей ребенка на момент его рождения состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой является лицом без гражданства, ребенок является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения.

2. При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места его рождения определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если он родился на территории Российской Федерации либо если иначе он стал бы лицом без гражданства.»

Анализ вышеизложенного законодательства позволяет сделать вывод, что ребёнок, родившийся на территории Российской Федерации, приобретает гражданство России, если один из родителей является гражданином России.

Кроме того, Муртузалиева Ж. И. представила документ, подтверждающий смерть отца ребёнка.

Как усматривается из свидетельства о рождении Ахмедова А. Б., он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Республики Дагестан, то есть на территории Российской Федерации.

В графе мать указана Муртузалиева Ж. И.. Согласно паспорта, Муртузалиева Ж. И. является гражданкой Российской Федерации.

Рождение А. А. на территории Российской Федерации в июне 1996 года у гражданки Российской Федерации позволяет ему приобрести гражданство Российской Федерации по рождению, так как даже если отец несовершеннолетнего Руслана будет являться иностранным гражданином или лицом без гражданства, он гражданство приобретает по рождению в силу ст. 12 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ст. 15 Закона действовавшего на момент рождения А. А.).

С учётом изложенного УФМС РД в <адрес> не вправе были требовать у Ахмедова А. документов подтверждающих гражданство его отца.

В силу ст. 258 ГПК РФ «1. Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.»

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, ст. 198, ст. 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Муртузалиевой Ж. И., удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной Миграционной Службы по <адрес> в <адрес> в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации А. А. Б..

Обязать Управление Федеральной Миграционной Службы по <адрес> в <адрес> выдать паспорт гражданина Российской Федерации А. А. Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, Республики Дагестан.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня оглашения в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи кассационной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:

Решение отпечатано в совещательной комнате.