Решение по делу № 2-658/2020 ~ М-409/2020 от 12.02.2020

Дело № 2-658/2020

УИД 59RS0011-01-2020-00581-48

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники      3 марта 2020 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Шнейдер О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «ДИОНИС» об обязании страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице,

у с т а н о в и л:

Истец ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) обратился в суд с иском к ответчику ООО «ДИОНИС» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице. В обоснование заявленных исковых требований указано, что ООО «ДИОНИС» является страхователем. ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за отчетный период – 2018 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ в отношении одного застрахованного лица П.Н. работающего у данного страхователя. На данное застрахованное лицо представлены сведения в налоговый орган о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2018. При этом сведения на данное застрахованное лицо о факте работы по форме СЗВ-М за период март, апрель, июнь, с августа по ноябрь 2018 года страхователем предоставлялись в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на пенсионное обеспечение, назначение страховой выплаты и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству. По результатам проверки составлен акт о выявленном правонарушении. На основании материалов проверки Управлением принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовых санкций. До настоящего времени ответчик не представил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год. Просит обязать ООО «ДИОНИС» представить сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ООО «ДИОНИС» в судебное заседание не явился, о месте, дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией по месту регистрации юридического лица, от получения которой уклонился, о причинах своей не явки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ООО «ДИОНИС» о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представило, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Исходя из абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 данного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Из ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в п. 2 данной статьи.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п.

Установлено, что ООО «ДИОНИС» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 30-31).

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации г. Березники проведена проверка по предоставлению ООО «ДИОНИС» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатом которой составлен акт № от 31.05.2019 о выявлении нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении одного застрахованного лица П.Н. (л.д. 9-10).

В результате контрольных мероприятий выявлено, что налоговым органом в территориальный орган ПФР передана информация с указанием сумм заработка (дохода) и сумм начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении 1 застрахованного лица П.Н. за период 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2018 года. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС (л.д. 11).

Вместе с тем, на данное застрахованное лицо сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о страховом стаже и периодов работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в установленный срок – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, страхователем не представлены.

Для защиты пенсионных прав застрахованных лиц необходимо предоставить сведения о застрахованных лицах в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ за отчетный период – 2018 год.

На основании абзаца 2 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

5.07.2019 заместителем начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Ш.М. принято решение № о привлечении ООО «ДИОНИС» к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде финансовой санкции в размере 500 рублей (л.д. 22-23).

7.08.2019 ООО «ДИОНИС» направлено требование № об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения (л.д. 26).

Поскольку ответчиком не выполнена установленная законом обязанность по предоставлению в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) индивидуальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом длительности и характера допускаемого нарушения, суд считает требуемый ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) срок – в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу для исполнения ответчиком возложенной на него в судебном порядке обязанности, достаточным и разумным.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Березники» государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «ДИОНИС» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ДИОНИС» (ОГРН №) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДИОНИС» (ОГРН 1145958055297) в доход бюджета муниципального образования «Город Березники» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Судья                    /подпись/             Н.С. Шелепова

Копия верна. Судья