Определение (постановление) о возвращении дела по делу № 33а-2717/2020 от 23.06.2020

судья: Шайхутдинова А.С.

адм. дело №33а-2717

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2020 года г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Гордеевой О.В., Ставича В.В.,

при секретаре Кулик Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой О.В. административное дело №2а-93/2019 по апелляционной жалобе Ким И.А. на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Ким С.П. к судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по г.Москве Лопатину Сергею Валерьевичу, УФССП по Москве о признании действий, постановления незаконными - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Ким С.П. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по Москве по передаче на торги квартиры, расположенной по адресу: **, признать незаконным постановление от 10.12.2018 года о передаче вышеуказанной квартиры на торги.

Решением Никулинского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2019 года в удовлетворении заявленных Ким С.П. требований отказано.

Ким И.А. обратилась в суд с апелляционной жалобой на указанное решение, указав, что решение подлежит отмене в связи с разрешением судом вопросов о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в административном деле.

Судебная коллегия, сочтя возможным в соответствии со ст. ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, исследовав материалы дела и апелляционную жалобу, приходит к следующим выводам.

Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в административном деле (часть 2 статьи 295 КАС РФ).

Из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 года N 108-О, от 25 февраля 2016 года N 430-О, от 29 марта 2016 года N 682-О и др.).

Допуская возможность апелляционного обжалования решения суда лицами, вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (часть 2 статьи 295), Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации предписывает возвращать без рассмотрения апелляционную жалобу, если они поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной (кассационной) инстанции (пункт 1 части 1 статьи 301 и пункт 2 части 1 статьи 321).

Тем самым, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, административное процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (Определение от 28 января 2016 года N 109-О).

В соответствии с пунктом 5 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, настоящая апелляционная жалоба подана Ким И.А., которая указывает на то, что судом разрешен вопрос о ее правах и обязанностях как лица, не привлеченного к участию в административном деле.

Вместе с тем, разрешение судом вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, подразумевает, что в решении суда сделан вывод о том, что лица лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.

Однако доводы заявителя о том, что оспариваемыми действиями, постановлениями судебного пристава-исполнителя затронуты ее интересы, не предоставляют Ким И.А. права обжаловать в апелляционном порядке решение суда по административному иску Ким С.П. к судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по Москве Лопатину Сергею Валерьевичу, УФССП по Москве в рамках исполнительного производства № 24920/17/77027-ИП в отношении должника Ким С.П. с предметом исполнения: обращение взыскания на квартиру в пользу взыскателя ABLV BANK, AS. Предметом рассмотрения суда являлось соответствие действий судебного пристава-исполнителя действующему законодательству, а не вопрос о правах и интересах Ким И.А., которая стороной исполнительного производства не является.

При этом, из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Никулинского районного суда г. Москвы от 27.01.2017 года обращено взыскание на заложенное имущество - квартиру - путем продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная цена данного имущества для его реализации с публичных торгов в сумме 55 481 755 руб. Таким образом вопрос о судьбе имущества – указанной квартиры, был разрешен в рамках рассмотрения дела об обращении взыскания на заложенное имущество.

В соответствии с пунктом 5 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, учитывая, что апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия полагает необходимым оставить апелляционную жалобу Ким И.А. без рассмотрения по существу.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 309, статьей 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу Ким И.А. на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2019 года оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи:

3