Решение по делу № 12-718/2019 от 21.03.2019

Дело № 12-718/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                 24 апреля 2019 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова Н.В., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 40 г. Якутска от 19 марта 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, проживающего по адресу: г. ____

установил:

Постановлением мирового судьи от 19 марта 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО4 обратился с жалобой, с просьбой об отмене указанного постановления, ссылаясь на то, что мировым судьей при вынесении постановления не принято во внимание юридическая неграмотность привлекаемого лица, его состояние здоровья, а также семейное и материальное положение.

В судебном заседании ФИО5 доводы изложенные в жалобе поддержал, просил постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу, в виду отсутствия умысла совершенного правонарушения. Суду пояснил, что длительное время был нетрудоспособен в виду состояния здоровья, о наложенном штрафе знал, не имел возможности его оплатить.

Судебный пристав – исполнитель ФИО7 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, внесла отзыв, из которого следует, что о возбужденном исполнительном производстве об уплате штрафа ФИО6 знал, в сроки, указанные для добровольного погашения долга оплату не произвел, с заявлением об отсрочке или рассрочке не обращался.

Суд, выслушав пояснения явившихся сторон, изучив доводы жалобы, материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов административного дела следует, что ____ г. судебным приставом – исполнителем отдела по исполнению постановлений налоговых органов и взысканию административных штрафов по г. ФИО8 на основании постановления №___ от ____ г. выданного мировым судьей судебного участка №41 г. Якутска РС(Я) о взыскании с ФИО9. административного штрафа, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в размере 30 000 руб., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства за №___

____ г. ФИО10 вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, о чем имеется его подпись.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф, назначенный привлекаемому лицу по постановлению от ____ г., в установленный законом срок до ____ г. уплачен не был. С заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа ФИО11 не обращался.

____ г. по данному факту в отношении ФИО12 был составлен протокол об административном правонарушении №___.Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Семенова И.М. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом об обнаружении административного правонарушения, постановлением суда о назначении административного наказания, постановлением о возбуждении исполнительного производства, а также показаниями самого привлекаемого лица, из которых следует, что административный штраф в установленный законом срок он не уплатил.

Доказательств уплаты штрафа по постановлению суда ФИО13 в установленный срок не представил.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины привлекаемого лица в его совершении.

Доводы жалобы о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не учтены юридическая неграмотность привлекаемого лица, его состояние здоровья, а также семейное и материальное положение, суд считает несостоятельными, поскольку данные доводы не влекут отмену постановления мирового судьи, а потому жалоба на указанное решение суда оставляется без удовлетворения.

Кроме того, ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным суд не находит, поскольку с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, оно, вопреки доводам жалобы, представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет, и в поданной жалобе не содержится.

Изучение материалов дела свидетельствует, что при рассмотрении дела и жалобы мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все доказательства по делу. Оснований не согласиться с оценкой доказательств, данной первой судебной инстанцией, не имеется.

Мировой судья при рассмотрении административного дела проверил доказательства в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб. назначено привлекаемому лицу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

Порядок и срок давности привлечения ФИО14. к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 40 г. Якутска от 19 марта 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО15 ____ года рождения, уроженца г. Якутска, проживающего по адресу: г. ____ – оставить без изменения, а жалобу ФИО16 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья                  Н.В. Иванова