Решение по делу № 2-1543/2015 ~ М-1412/2015 от 11.09.2015

Дело – 1543/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    07 декабря 2015 года                                                                               <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи -                                           Савченко А.С.,

при секретаре -                                                                              ФИО3,

с участием истца -                                ФИО1,

представителя ответчика -                                     Павлова    С.Г.,    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на пенсию в связи с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании за ним право на досрочную трудовую пенсию по возрасту с января 2015 года по списку с учетом льготного стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

           Окончательно истец по делу ДД.ММ.ГГГГ уточнил исковые требования и просил признать за ним с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Коллективном предприятии «Искон» - мастером производственного участка по ремонту технологического оборудования ОАО «Крымский содовый завод» с вредными условиями труда в льготный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости по списку и выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

    Свои требования истец мотивирует тем, что он в августе 2015 года обратился к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку имеет льготный стаж работы на других ответственных должностях в партийных и комсомольских органов – не менее пяти лет.

           ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) истцу было отказано в назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

        Истец указывает, что в настоящее время предоставить ответчику документы по периоду его работы в КП «Искон» не предоставляется возможным, по той причине, что произошла ликвидация предприятия и отсутствуют документы в Архивном отделе муниципального архива Администрации <адрес>.

           В связи с тем, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, он был вынужден, обратится в суд и просит признать за ним с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Коллективном предприятии «Искон» - мастером производственного участка по ремонту технологического оборудования ОАО «Крымский содовый завод» с вредными условиями труда в льготный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости по списку и выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

          В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования в части 2 п.2, а именно просил назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, которые просил удовлетворить. Пояснил, что в указанный период времени в заявленных требованиях действительно работал на должности мастера производственного участка в действующих цехах ОАО «КСЗ» с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию. В настоящее время предоставить пенсионному управлению документы по периоду его работы в КП «Искон», выданными работодателями или соответствующими государственными органами нет возможности по причинам ликвидации предприятия и отсутствия документов в Архивном отделе муниципального архива Администрации <адрес>.

          Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями истца не согласился в полном объеме и просил отказать, предоставил письменные возражения по делу, которые поддержал полностью в судебном заседании.

           Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы дела -а и пенсионное дело истца, суд считает необходимым заявленные требования истца удовлетворить частично, исходя из следующего:

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

    В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

    Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

    Судом установлено: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, (л.д. 4).

           Согласно копии трудовой книжки серии АТ-III от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя истца – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера производственного участка по ремонту технологического оборудования с вредными условиями труда, которая находится в материалах дела.

            Как усматривается из книги (записи работ и отработанного времени рабочим в цехах с вредными условиями труда, дающего право на льготную пенсию), истец по делу действительно на протяжении 16 мес. выполнял работу с вредными условиями труда, которая находится в материалах дела.

           А как усматривается из справки от ДД.ММ.ГГГГ исх. , выданной начальником Архивного отдела (муниципального архива) Администрации <адрес> Республики Крым, документы по личному составу Красноперекопского горкома ЛКСМУ, Красноперекопского горкома Коммунистической партии Украины, Красноперекопского Центра научно-технического творчества молодежи «Канон», Коллективного предприятия «Искон» на хранение в Архивный отдел не поступали, которая находится в материалах дела.

           По заявлению истца, поданному ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), истец просил назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, но ему было отказано (л.д. 5-9), так как у истца не было требуемого специального стажа 10 лет в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», а именно истцу не был засчитан льготный стаж по Списку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как он не предоставил соответствующие справки, которые отвечают требованиям п.4 и п.5 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

           Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что вместе с истцом работал с ноября 1999 г. по август 2000 г. в ОАО «Крымский содовый завод». Истец занимал должность мастера участка и осуществлял общее руководство по участку. Работали полный рабочий день. В настоящее время КП «Искон» не существует.

          Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что вместе с истцом работала в 1999 г. и в 2000 г. в ОАО «Крымский содовый завод». Истец работал мастером участка, а она работала инженером и вела учет табелей рабочего времени на мастеров. Работали полный рабочий день.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей. Какой-либо их заинтересованности в рассмотрении дела суд не усматривает.

           В соответствии с ч.6 ст. 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ -ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

        А в соответствии с п.1,2 ст. 2 ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

            В соответствии со ст. 2 п.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки)», а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», особенности по реализации права граждан на пенсионное обеспечение устанавливаются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действующим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ включительно, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

          Согласно п.1.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет. В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам, а также в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ , в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии со Списком , утвержденного ПКМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ , правом на досрочное назначение пенсии имеют мастера строительных и монтажных работ и производители работ, в соответствии с подразделом 1, позицией «1080А010».

Согласно п. 4,5 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ нот ДД.ММ.ГГГГ, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о полной занятости о периодах простоя, о периодах работы, которая выполнялась в режиме не полной рабочей недели и др.

Для удовлетворения требований истца необходимо установить, во-первых, факт работы истца с вредными условиями труда, во-вторых, факт его полной занятости непосредственно на указанной должности.

Истец по делу – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент подачи документов для назначения льготной пенсии ДД.ММ.ГГГГ достиг пенсионного возраста – 55 лет, обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях по Списку .

          Суть решений об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях по Списку заключается в том, что его трудовой стаж за указанный период не нашел своего подтверждения, поскольку отсутствуют справки, которые должны отвечать требованиям п.4 и п.5 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

            То обстоятельство, что истец не имеет возможности предоставить справку, которая подтверждала его льготный стаж не может быть основанием для отказа в назначении ему пенсии на льготных условиях, поскольку полученные судом указанные выше доказательства подтверждают наличие льготного стажа у истца.

Каких-либо документов, опровергающих тот факт, что ФИО1 занимал должность мастера и выполнял работы в цехах с вредными условиями труда, а также был занят постоянно, в течение полного рабочего времени, ответчиком не представлено, а у суда отсутствуют основания для сомнений в полной занятости ФИО1

В соответствии со статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Положением пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

В силу пункта 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17/19пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 Закона от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 23 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как указал Верховный Суд РФ в своих разъяснениях (Обзор Судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2006 г.), назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в определенный законом трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии с момента первоначального обращения.

Кроме того, суд принимает во внимание вступившее в законную силу постановления Севастопольского апелляционного административного суда от ДД.ММ.ГГГГ, так как требования были заявленные к управлению Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес>, которое было ликвидировано, а Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) не является его правопреемником.

    Учитывая, что период который нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства достаточен для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях, таким образом присутствуют основания для назначении пенсии с момента обращения ФИО1 в пенсионный орган для назначения пенсии т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и таким образом заявленные требования истца в этой части подлежат частичному удовлетворению.

Таким образом, суд считает незаконным отказ-решение /с-1 от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении истцу пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

            Судебные расходы оставить на сторонах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на пенсию в связи с особыми условиями труда, - удовлетворить частично.

Признать с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в льготный стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Коллективном предприятии «Искон» - мастером производственного участка по ремонту технологического оборудования ОАО «Крымский содовый завод» с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку .

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с момента его обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

           В остальной части иска отказать.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы, через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

           Решение вступает в законную силу через месяц, если не будет обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если не будет отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

           Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

          Судья:

2-1543/2015 ~ М-1412/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Сидоренко Валерий Николаевич
Ответчики
Государственное учреждение-управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым
Суд
Красноперекопский районный суд Республики Крым
Судья
Савченко Александр Сергеевич
Дело на сайте суда
krasnoperekopskiy--krm.sudrf.ru
11.09.2015Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
14.09.2015Передача материалов судье
14.09.2015Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
14.09.2015Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
14.10.2015Подготовка дела (собеседование)
14.10.2015Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
05.11.2015Судебное заседание
01.12.2015Судебное заседание
07.12.2015Судебное заседание
11.12.2015Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
15.01.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
15.09.2017Дело оформлено
15.09.2017Дело передано в архив
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее